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【摘 要】为了进一步加快城镇化建设步伐，实现我国土地资源的合理整合利用，需要从根本上加强房屋拆迁整改建设力度。论文从房屋拆迁纠纷解决机制的常见问题入手，提出了相应的解决措施。
【Abstract】In order to further accelerate the pace of urbanization， realize the reasonable integration of land resources utilization in China， we need to fundamentally strengthen the construction of housing demolition and rectification efforts. Common problems of the housing demolition dispute settlement mechanism are analyzed in this paper， and puts forward the corresponding countermeasures.
【关键词】房屋拆迁；纠纷解决机制；问题分析
【Keywords】housing demolition； dispute resolution mechanism； problem analysis
【中图分类号】DF3 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0073-02
1 引言
现阶段为了加快城镇化建设所实行的房屋拆迁工作指的就是改造旧住宅区、旧厂房以及城中村和拆除相关建筑。此类工作具有相应的难度，而且需要投入巨大的资本，为了更好地保障工作的有效运行，相关部门需要加强预防。根据拆迁中的纠纷制定出有效的解决机制，使得城乡能够统筹协调发展，进一步加快城镇化建设。
近些年来，国家对各个地方也加大了房屋拆迁力度，使得更多的耕地土地得到了有效保护，土地资源的节约化程度不断扩大，但是拆迁过程中的纠纷仍旧存在，这对于城乡统筹协调发展以及社会稳定具有重要影响，在一定程度上还会导致各类社会管理问题的发生。从相关数据分析来看，群众言论以及行动上对管理工作极度不配合，这使得当前房屋拆迁建设管理工作面临着巨大的挑战。
2 房屋建筑拆遷纠纷存在的主要原因
2.1 过度重视眼前和局部利益
随着当前我国社会主义市场经济的快速发展，在经济发展的过程中对于土地资源的依赖程度不断提升。如果通过合法的手续对建设用地进行审批，那会受到多方面因素的限制，使得在建设发展的过程中加重经济成本。所以许多企业和个人为了自身的眼前利益，便加快了各类违法建筑建设的步伐。此外，我国现阶段也有大多数群众对于当前实行的土地政策内容了解较少，自身缺乏完善的法律意识，过度追求经济利益，使得自身产生盲目侥幸的心理。这对我国正常土地的建设使用以及管理工作造成了巨大的压力，这也是违法建筑拆迁纠纷存在的根本原因[1]。
2.2 管理规划及管理工作相对落后
在现阶段各类房屋拆迁的管理中，全面分析纠纷产生的主要原因可以得出，相关政府的监管力度不够以及组织工作较少，许多群众因为自身的生存原因，所以对于各项管理执法工作不予以配合。加上政府部门宣传力度不够，使得拆迁工作的普及影响范围区域较窄，许多地区建筑管理及规划工作不到位，各项具体实施过程的工作效率较低，从而使得拆除过程中产生的纠纷问题未能从根本上解除，这对于地方经济的平稳发展以及社会安定具有一定的影响[2]。
2.3 监督管理方法不合理
在拆迁的初期阶段，如果相关部门能够及早地发现纠纷问题并有效制止，那么能够在一定程度上有效限制纠纷蔓延发展的情况。相关管理部门的执法人员政治素养有待提升，责任心需要进一步加强，需要对纠纷案件进行全面的分析，根据当地建筑实际的发展情况对解决方法进行完整的规划设计，使得拆迁纠纷问题得到有效控制，加快地区的综合发展。相关部门要根据国家的法律要求对于违法建筑管理体制进行完善，加强部门的监督机制，完善相关的违法建筑管理规划工作内容，从而有效提升当地从事建筑房屋拆迁管理人员的工作效率。对管理工作的考核制度进行落实，使得每个部门以及每个执法人员都能发挥出相应的管理力度[3]。
3 房屋拆迁纠纷解决对策分析
现阶段要从根本上解决房屋拆迁纠纷问题需要从社会以及群众的角度来进行分析，相关部门要加大政策宣传力度，加强各个部门之间的联动合作，从而不断提升治理范围以及力度。房屋拆迁管理工作人员要形成明确的工作意识，在具体行动过程中要严格执法，从而在根本上解决纠纷问题。
3.1 加大房屋拆迁的宣传力度，营造良好的舆论环境
相关部门需要进一步加强房屋拆迁优势的宣传力度，使得人民群众能够明确土地资源该如何正确使用，深刻认识到拆迁对于加快城镇化建设的重要作用。在具体宣传工作中，积极引导群众进行相互监督，通过新媒体的力量进行报道宣传，在社会上形成良好的社会风气。对于房屋拆迁纠纷面对的主要群众要与其进行思想交流，让其深刻明确各项法律的要求，对其做好法律教育工作，最终使其能够配合拆除，最大程度减少经济损失以及社会动乱。
3.2 加强政策引导，维护群众利益
相关地方要结合国家的法律以及社会发展形势，对于地方房屋拆迁相关的法律内容进行补充完善，制定并明确各类房屋拆迁工作的标准以及具体方法，对于房屋拆除工作进行细致地划分，确保各项管理规划工作都能在政策制度的引导下提升实效性。在加强政策内容完善的过程中，要充分结合民意，使得人民群众的利用能够受到有效保护。对房屋拆迁过程中形成的纠纷以及其他相关的问题进行调研，从房屋拆迁的源头来考虑群众的切身利益，在统筹大局的前提下对各类工作进行深刻探究，在加强房屋拆迁建筑管理工作效率提升的同时，使得當地经济以及人民的生活能够平稳且可持续发展[4]。 3.3 科學设计违法建筑管理工作方法
在当前城乡建设快速发展的背景下，需要加快房屋拆迁的建设步伐，这也是实现城乡一体化发展的重要途径，对于促进城乡经济的协调发展，以及加强社会主义经济建设都具有重要意义。相关部门要坚持城乡统筹协调发展，对于城乡建设中房屋拆迁的各个环节进行全面规划。对管理方法进行反思，从当地房屋拆迁纠纷的源头出发，以“科学发展观”为指导，因地制宜地创新科学管理办法。在提升房屋拆迁纠纷管理工作效率的同时，更好地促进当地城乡建设的统筹发展，提升社会经济的平稳发展，使得房屋拆迁工作发挥出应有的实效性。
3.4 加大监督执法力度，严惩各类违建行为
在当前房屋拆迁的过程中，许多纠纷问题的来源于各类违法建筑的拆除。所以综合执法人员要加强违法建筑的管理工作，对于各类违法建筑行为依照法律的规定进行严惩。相关部门要进一步完善自身工作管理机制，明确部门以及个人的工作职责，加强各个部门之间的联动，使得治理工作效率能够大幅度提升。对于违建的典型个人要进行严肃处理，建立起完善的长期发展管理机制，从根本上提升房屋拆迁管理工作的效率。
3.5 依法治理，维护社会稳定
对于违法建筑的拆除以及房屋的拆迁直接关系到人民群众的根本利益，在具体管理的过程中，要依据法律规定进行操作。注重策略性，使得各项工作既能符合法律的要求，也能更加凸显人情化。要从人民群众的角度去看待各类问题，对于生活困难的群众进行有效帮扶。在政策规定的前提下使得各類房屋拆迁活动具有连续性和权威性，引导更多居民配合拆除，也能更好地促进社会的安定。
4 结语
总而言之，当前房屋拆迁纠纷解决机制是一项任务艰巨的工作，政府以及相关管理部门要完善自身责任意识，对于工作要进行细化预防，建立相关的责任制，使得各项工作能够有效开展。在进行实际工作过程中要以科学发展观为指导，对于各项理论工作进行实质性的创新，使得管理制度更加完善。要从拆迁纠纷的源头进行治理，加强动态监管，树立起明确的管理机制，让人民群众的根本利益能够受到保护。
【参考文献】
【1】向荣芳.房屋拆迁纠纷解决机制中存在的问题及完善对策[J].房地产导刊，2015（7）：13-13.
【2】刘璐.略论国有土地上房屋拆迁纠纷解决机制[J].法制与社会，2011（27）：160-160.
【3】杨晶.城市房屋拆迁纠纷成因分析及化解途径[J].城市建设理论研究（电子版），2013（32）.
【4】蔡元元，熊兴国，任晓刚，等.浅析村委会在农村房屋拆迁纠纷中的调解职能[J].法制与社会，2011（32）：266-267.
【Abstract】In order to further accelerate the pace of urbanization， realize the reasonable integration of land resources utilization in China， we need to fundamentally strengthen the construction of housing demolition and rectification efforts. Common problems of the housing demolition dispute settlement mechanism are analyzed in this paper， and puts forward the corresponding countermeasures.
【关键词】房屋拆迁；纠纷解决机制；问题分析
【Keywords】housing demolition； dispute resolution mechanism； problem analysis
【中图分类号】DF3 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）06-0073-02
1 引言
现阶段为了加快城镇化建设所实行的房屋拆迁工作指的就是改造旧住宅区、旧厂房以及城中村和拆除相关建筑。此类工作具有相应的难度，而且需要投入巨大的资本，为了更好地保障工作的有效运行，相关部门需要加强预防。根据拆迁中的纠纷制定出有效的解决机制，使得城乡能够统筹协调发展，进一步加快城镇化建设。
近些年来，国家对各个地方也加大了房屋拆迁力度，使得更多的耕地土地得到了有效保护，土地资源的节约化程度不断扩大，但是拆迁过程中的纠纷仍旧存在，这对于城乡统筹协调发展以及社会稳定具有重要影响，在一定程度上还会导致各类社会管理问题的发生。从相关数据分析来看，群众言论以及行动上对管理工作极度不配合，这使得当前房屋拆迁建设管理工作面临着巨大的挑战。
2 房屋建筑拆遷纠纷存在的主要原因
2.1 过度重视眼前和局部利益
随着当前我国社会主义市场经济的快速发展，在经济发展的过程中对于土地资源的依赖程度不断提升。如果通过合法的手续对建设用地进行审批，那会受到多方面因素的限制，使得在建设发展的过程中加重经济成本。所以许多企业和个人为了自身的眼前利益，便加快了各类违法建筑建设的步伐。此外，我国现阶段也有大多数群众对于当前实行的土地政策内容了解较少，自身缺乏完善的法律意识，过度追求经济利益，使得自身产生盲目侥幸的心理。这对我国正常土地的建设使用以及管理工作造成了巨大的压力，这也是违法建筑拆迁纠纷存在的根本原因[1]。
2.2 管理规划及管理工作相对落后
在现阶段各类房屋拆迁的管理中，全面分析纠纷产生的主要原因可以得出，相关政府的监管力度不够以及组织工作较少，许多群众因为自身的生存原因，所以对于各项管理执法工作不予以配合。加上政府部门宣传力度不够，使得拆迁工作的普及影响范围区域较窄，许多地区建筑管理及规划工作不到位，各项具体实施过程的工作效率较低，从而使得拆除过程中产生的纠纷问题未能从根本上解除，这对于地方经济的平稳发展以及社会安定具有一定的影响[2]。
2.3 监督管理方法不合理
在拆迁的初期阶段，如果相关部门能够及早地发现纠纷问题并有效制止，那么能够在一定程度上有效限制纠纷蔓延发展的情况。相关管理部门的执法人员政治素养有待提升，责任心需要进一步加强，需要对纠纷案件进行全面的分析，根据当地建筑实际的发展情况对解决方法进行完整的规划设计，使得拆迁纠纷问题得到有效控制，加快地区的综合发展。相关部门要根据国家的法律要求对于违法建筑管理体制进行完善，加强部门的监督机制，完善相关的违法建筑管理规划工作内容，从而有效提升当地从事建筑房屋拆迁管理人员的工作效率。对管理工作的考核制度进行落实，使得每个部门以及每个执法人员都能发挥出相应的管理力度[3]。
3 房屋拆迁纠纷解决对策分析
现阶段要从根本上解决房屋拆迁纠纷问题需要从社会以及群众的角度来进行分析，相关部门要加大政策宣传力度，加强各个部门之间的联动合作，从而不断提升治理范围以及力度。房屋拆迁管理工作人员要形成明确的工作意识，在具体行动过程中要严格执法，从而在根本上解决纠纷问题。
3.1 加大房屋拆迁的宣传力度，营造良好的舆论环境
相关部门需要进一步加强房屋拆迁优势的宣传力度，使得人民群众能够明确土地资源该如何正确使用，深刻认识到拆迁对于加快城镇化建设的重要作用。在具体宣传工作中，积极引导群众进行相互监督，通过新媒体的力量进行报道宣传，在社会上形成良好的社会风气。对于房屋拆迁纠纷面对的主要群众要与其进行思想交流，让其深刻明确各项法律的要求，对其做好法律教育工作，最终使其能够配合拆除，最大程度减少经济损失以及社会动乱。
3.2 加强政策引导，维护群众利益
相关地方要结合国家的法律以及社会发展形势，对于地方房屋拆迁相关的法律内容进行补充完善，制定并明确各类房屋拆迁工作的标准以及具体方法，对于房屋拆除工作进行细致地划分，确保各项管理规划工作都能在政策制度的引导下提升实效性。在加强政策内容完善的过程中，要充分结合民意，使得人民群众的利用能够受到有效保护。对房屋拆迁过程中形成的纠纷以及其他相关的问题进行调研，从房屋拆迁的源头来考虑群众的切身利益，在统筹大局的前提下对各类工作进行深刻探究，在加强房屋拆迁建筑管理工作效率提升的同时，使得當地经济以及人民的生活能够平稳且可持续发展[4]。 3.3 科學设计违法建筑管理工作方法
在当前城乡建设快速发展的背景下，需要加快房屋拆迁的建设步伐，这也是实现城乡一体化发展的重要途径，对于促进城乡经济的协调发展，以及加强社会主义经济建设都具有重要意义。相关部门要坚持城乡统筹协调发展，对于城乡建设中房屋拆迁的各个环节进行全面规划。对管理方法进行反思，从当地房屋拆迁纠纷的源头出发，以“科学发展观”为指导，因地制宜地创新科学管理办法。在提升房屋拆迁纠纷管理工作效率的同时，更好地促进当地城乡建设的统筹发展，提升社会经济的平稳发展，使得房屋拆迁工作发挥出应有的实效性。
3.4 加大监督执法力度，严惩各类违建行为
在当前房屋拆迁的过程中，许多纠纷问题的来源于各类违法建筑的拆除。所以综合执法人员要加强违法建筑的管理工作，对于各类违法建筑行为依照法律的规定进行严惩。相关部门要进一步完善自身工作管理机制，明确部门以及个人的工作职责，加强各个部门之间的联动，使得治理工作效率能够大幅度提升。对于违建的典型个人要进行严肃处理，建立起完善的长期发展管理机制，从根本上提升房屋拆迁管理工作的效率。
3.5 依法治理，维护社会稳定
对于违法建筑的拆除以及房屋的拆迁直接关系到人民群众的根本利益，在具体管理的过程中，要依据法律规定进行操作。注重策略性，使得各项工作既能符合法律的要求，也能更加凸显人情化。要从人民群众的角度去看待各类问题，对于生活困难的群众进行有效帮扶。在政策规定的前提下使得各類房屋拆迁活动具有连续性和权威性，引导更多居民配合拆除，也能更好地促进社会的安定。
4 结语
总而言之，当前房屋拆迁纠纷解决机制是一项任务艰巨的工作，政府以及相关管理部门要完善自身责任意识，对于工作要进行细化预防，建立相关的责任制，使得各项工作能够有效开展。在进行实际工作过程中要以科学发展观为指导，对于各项理论工作进行实质性的创新，使得管理制度更加完善。要从拆迁纠纷的源头进行治理，加强动态监管，树立起明确的管理机制，让人民群众的根本利益能够受到保护。
【参考文献】
【1】向荣芳.房屋拆迁纠纷解决机制中存在的问题及完善对策[J].房地产导刊，2015（7）：13-13.
【2】刘璐.略论国有土地上房屋拆迁纠纷解决机制[J].法制与社会，2011（27）：160-160.
【3】杨晶.城市房屋拆迁纠纷成因分析及化解途径[J].城市建设理论研究（电子版），2013（32）.
【4】蔡元元，熊兴国，任晓刚，等.浅析村委会在农村房屋拆迁纠纷中的调解职能[J].法制与社会，2011（32）：266-267.