众所周知，以色列是一个自然资源极度匮乏的国家，但也是一个智力资源极其雄厚的国家。如果按照人口比例计算，以色列的科学家和工程师数量，以及在校大学生人数等指标，目前均位列世界第一位。以色列不仅有一大批世界一流的科学家，而且还建成了世界一流的大学和研究机构。
　　以色列能在创新方面如此“高产”且闻名于世，和其国家政策以及高度重视对人力资源的开发和利用紧密相关。
　　1948年建国以来，以色列并没有专门为创新或自主创新制定政策法规，但是，对创新和自主创新的鼓励措施，却包含在许多相关的经济和科技政策以及法规之中。如1959年制定的《投资鼓励法》、1984年制定的《工业研究与发展促进法》、2002年制定的《国家民用研究与发展理事会法》等，这些法规里面都包含着大量的鼓励自主创新的条文和具体措施。因此，这些法规和政策，极大地促进了以色列各个行业领域技术创新的水平和科技成果的斩获，对于以色列增强国防实力、提高经济生活水准，发挥了十分重要的作用。
　　长期以来，如何培养人才，最大限度地发挥智力资源的优势，一直是以色列维护国家安全、促进社会发展的一项基本国策。其表现形式就是重视教育，把教育看作开创未来的关键。
　　首先，以色列政府对教育（特别是高等教育）保持一个非常高的投入比例，教育经费占GDP的比例基本维持在8%-12%之间。政府花在每个小学生身上的费用每年约为3900美元，花在每个大学生身上的费用约为11000美元，均高于其他发达国家。此外，在教育经费的来源方面，还有大量的海外犹太人捐款，如以色列最著名的学府魏兹曼研究院，目前每年接受的海外捐款占其年度总开支的比例高达22%。充裕的教育和研究经费，保证了教学质量的稳步提高和对高素质人才的培养使用。
　　其次，重视教育立法，并严格执行业已制定的各种教育法规。目前，以色列制定的教育法规有《义务教育法》《国家教育法》《高等教育委员会法》《学校督导法》《特殊教育法》等，从教学内容到学校管理，从普通教育到特殊教育，甚至对学生的具体学时、课时都做出了规定。如《义务教育法》规定，5-17岁的孩子必须接受义务教育，18岁以上未学完国家规定课程的成年人要学完高中课程。
　　其三，注重启发式教育，营造良好的学习环境，培养学生的学习兴趣。以色列不仅有科学公园，而且在许多大型企业里，都可以见到专门为孩子们阐述相关科学原理和技术结构的实物和场所，用于培养孩子们对科学技术的兴趣。义务兵役制使年轻人能够较早地通过接触先进武器装备的性能，了解技术创新的意义，培养一些必备的技能，同时也培养了年轻人的团队精神，为今后接受高等教育、开展协作研究与开发，奠定了良好的基础。