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由于财税体制、预算管理及政府管理等多方面原因,我国形成了大量长期沉淀的财政存量资金.2013年,国务院提出“要盘活财政存量资金”,但至2015年底盘活工作成效仍有限.从深入分析情况来看,盘活措施不完善、部分手段出现偏离、现有措施未执行到位及存量资金统计管理不足是当前我国财政存量资金盘活难的主要原因.建议进一步完善盘活措施,纠正偏离的盘活手段、强化现有措施执行力并建立完备的存量资金统计体系.