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新闻出版总署副署长石峰，在中国地市报研究会第五届理事大会上说，地市级报纸从业者更应该清醒地认识社会条件的变动对新闻业产生的影响，把握机遇，大胆创新，积极应对，促进党报的繁荣与发展。但同时他又强调，当前影响地市报发展的问题不同程度地存在着，一是办报观念陈旧。许多党报缺乏市场意识：一些报社内部工作秩序完全是机关化模式、体制在运行、市场意识、服务意识整体水平不高；