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黔江土家族苗族自治县地处武陵山区腹地。是渝、鄂、湘、黔四省市的结合部。素有“渝鄂咽喉”之称。是重庆市主要的少数民族聚居地之一。县城是黔江开发区所在地。为了加速县域经济发展，县委、县府提出了“城市带农村、工业带农业、城乡一体共繁荣”的发展战略，立足黔江县实际。大作“特”字文章——特色引资、特色建设、特色管理。走活了城市建设管理一盘模。