供松需紧:最优政策组合

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  1970年代和1980年代美国和西方国家所经历的“滞胀”是石油危机所导致的高油价所引发的。而我国目前所面临的形势,跟当年美国面临的形势相比有所不同:首先,国际能源价格急剧上升;其次,国际粮食价格急剧上升;第三,我国劳动力成本上升。而企业在面临生产成本上升的情况下,很自然的反应就是削减产量、提高价格,以尽可能扩大利润空间;而削减产量的结果就是经济增长率下滑、失业率上升,提高价格的结果自然就是通货膨胀,这就可能导致“滞胀”。
  因此,从供求的角度看,我国目前可以选择的政策组合有四个:
  供给、需求双紧的组合。这个显然与我国目前的宏观经济形势不一致,因为双紧的结果是通货膨胀率的下降,同时经济增长率将下滑、失业率将上升。
  供给、需求双松的组合。这也与我国目前的宏观经济形势不一致,因为我国同时还面临“流动性过剩”的问题,需求放松将使“流动性过剩”的问题更为严重。
  供给紧缩、需求放松。这个组合可能能够维持经济增长,但通货膨胀率将会高得出奇。
  供给放松、需求紧缩。需求紧缩能够对付目前的流动性过剩的局面,有助于抑制物价;供给放松意味着减少企业税收,从而降低企业的成本,因此也有助于抑制价格上涨;而供给放松同时也能够刺激企业生产,因而有助于促进经济增长和就业。因此,这种组合最适合目前我国的经济形势,可以说,这是在流动性过剩的大背景下,应对我国可能出现的“滞胀”问题的最佳组合。这种组合的具体表现是,降低企业税收、增加企业补贴、削减政府购买支出、降低货币供给量以及提高利率,前二者为扩张性供给管理政策,后三者为紧缩性需求管理政策。(作者为北京大学经济学院经济系副主任、教授)
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