摘 要：新时代构建中国国际话语体系，是讲好中国共产党治国理政故事、提升中国国际话语影响力的根本要求。当前，在国际形势和全球秩序变化、西方话语面临困境以及中国发展成就的国际影响力日益增强的国内外环境影响下，构建中国国际话语体系迎来了难得的历史契机。新时代构建中国国际话语体系，必须以坚守政治方向、站稳国家立场、聚焦理论创新、明确道义定位、立足发展实际、努力融通中外为构建原则，在话语内核、话语共性、话语传播、话语阵地和话语队伍层面进行整体谋划和持续推进。
　　关键词：中国国际话语体系;话语内核;话语共性;话语传播
　　中图分类号：D610
　　 文献标志码：A
　　文章编号：1002-7408（2020）07-0017-08
　　作者简介：殷路路（1990-），女，山东梁山人，中共中央党校（国家行政学院）中共党史教研部博士研究生，研究方向：中国特色社会主义史。
　　党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视意识形态与对外宣传工作。在国内层面，中国特色社会主义事业全面开拓，各项事业蓬勃发展，越发彰显“四个自信”姿态与道路吸引力;在国际舞台上，中国不断提供一系列价值理念和公共产品，展示了负责任大国的形象，力图为人类发展贡献“中国智慧”和“中国方案”。然而无庸讳言的是，当前“西强我弱”的国际话语格局没有根本改变，中西话语博弈还会长期存在。对于正由“大国”走向“强国”的中国而言，不仅要注重经济发展“硬实力”，还要特别重视政治凝聚力、社会整合力、文化吸引力、国际影响力等“软实力”。尤其是要抓住历史契机，努力构建中国国际话语体系。新时代构建中国国际话语体系，必须在鲜明问题导向、坚持正确原则的基础上，不断增强哲学社会科学产出，在融通中外话语交流、优化话语传播格局，拓宽国际话语平台及加强人才队伍建设等多方面进行整体谋划和持续推进，讲好中国共产党治国理政的故事。
　　一、新时代构建中国国际话语体系的历史契机
　　随着中国在世界政治中的地位日益提升，以及近年来西方政治环境出现的一系列新变化，以国际话语地位为代表的国家间软实力竞争已逐步成为国际政治博弈的焦点。在新的历史条件下，构建中国国际话语体系虽然面临着复杂的国际国内形势，但同时也迎来了难得的历史机遇。
　　（一）国际形势和全球秩序变化深刻影响国际话语格局
　　当前国际形势和全球秩序的一系列变化不仅正在改变中国与世界的关系，也正深刻影响着国际话语格局。从历史层面来看，冷战至今西方对中国长期的意识形态偏见根深蒂固。长期以来，国际话语主导权掌握在以美国为首的西方国家手中，而中国基本处于国际话语的“洼地”，国际话语影响力较弱，不平衡、不平等、不公平的“西强东弱”的国际话语格局仍未改变。然而一段时间以来，西方政党政治接连出现混乱景象，特别是以特朗普胜选、英国脱欧、意大利修宪公投失败、欧美民粹主义和保护主义抬头等为代表的一系列令人眼花缭乱的“黑天鹅事件”和 “逆全球化”现象，使得西方政党政治和其标榜的发展理念、模式正在暴露出难以解决的种种弊端，以西方发达国家为主导的国际秩序正在面临多重挑战。同时，面对世界经济贸易格局矛盾、移民问题、金融危机、局部战争、恐怖主义、全球气候变化等长期存在的全球性问题，西方国家能向全世界提供的有关全球治理理念和经济体系改革等方面的公共产品越来越少，以美国为代表的相关国家主动承担国际责任和义务的意愿越来越低。这使得其他国家尤其是发展中国家对于主要由西方发达国家设置、修改、制定的国际制度、国际规则、国际议程、国际标准等产生了抵抗情绪。这些变化，都为正处于大有可为历史发展机遇期的中国提供了主动赢得国际话语阵地的国际秩序环境。
　　（二）以自由民主为代表的西方话语遭遇理论与实践双重困境
　　在冷战时期，经过几十年的努力，西方国家最终完成了对其话语体系的建构。但是，自2008年金融危机爆发以来，以美国为代表的西方发达国家开始陷入长时间的经济低迷。经过近十年的时间，当前西方主要国家不仅经济未能完全恢复，而且经济问题开始逐渐扩散到政治领域、社会领域，极右翼政党崛起、民粹主义泛滥，对西方民主选举等政治传统带来了严重威胁，进而使得西方理论界陷入焦虑和迷思。同时，西式“自由民主”模式在很多非西方国家遭到重创，比如乌克兰事变、“阿拉伯之春”演变为“阿拉伯之冬”以及自由民主带来的普遍性无效治理。这使得世界各个国家对于西方长期宣扬的政治理念、制度模式和所谓“普世价值”等产生了极大的怀疑和不信任，西方主流理论界愈来愈难以发挥其国际话语优势，在一定程度上降低了西方国家的国际话语地位。与此同时，中国仍面临西方主导国际话语规则的约束和压制，面临着沦为西方话语试验场，以及众多话语陷阱的风险。由于西方掌握国际话语霸权，国际话语的议题设置、规则设置、叙事结构等也长期处于“西方中心主义”的控制之下，因此一国或一个地区的政治问题往往被国际社会关注而上升为国际性问题，中国议题必然会被西方借助媒体垄断、信息垄断等优势进行排挤打压。西方国家对中国发展道路一直存在“傲慢与偏见”，尤其是在冷战后“历史终结论”论调下对中国发展道路存在严重认知偏差，这些无端指责和错误认知都亟待我们加以回应和澄清，意识形态斗争形势依旧严峻。因此，对于中国来说，突破西方自由民主式话语垄断，构建中国特色哲学社会科学，打造基于中国实践的中国理论和中国话语，正是当前国内理论界的最佳时机。
　　（三）中国综合实力增强为提升国际话语影响力奠定物质基础
　　习近平指出：“世界那么大，问题那么多，国际社会期待听到中国声音、看到中国方案，中国不能缺席。”[1]