地方人大常委会是地方国家权力机关，代表人民行使管理国家事务的权力。而在一定意义上说，人大常委会的履职水平取决于人大常委会组成人员所具备的意识。
　　
　　要树立顾全大局的意识。首先要求我们每位常委会组成人员在考虑问题、处理问题时站位要高，正确处理好全局利益和局部利益的关系、上级和下级的关系、组织和个人的关系。如果搞不清这个问题，全局就要出乱子，局部也不得安宁；上级将会失控，下级也将没有方向；组织如同一盘散沙，个人也不可能发挥应有的作用。比如，常委会组成人员参加人大常委会组织召开的会议和调研活动，这就是大局，没有极特殊情况是不允许（缺席）请假的。有些常委会组成人员身兼数职，当人大常委会的工作和部门工作在时间上发生矛盾时，就应该以常委会的工作为重，就应该自觉地服从常委会的工作安排，这就是大局。“不谋全局者，不足以谋一域”，说的就是这个道理。而个别常委会组成人员在有些时候就不能很好地处理这方面的矛盾和关系。人大常委会的每位组成人员都是人民代表大会选举产生的，常委会没有权力补选我们人大常委会组成人员，而代市长或副市长人大常委会就有权力任免，这说明人大常委会组成人员的权力是人民代表大会赋予的，所以就要求我们必须代表人民行使好各项权利，参加好常委会的各项活动。其次，人大常委会的组成人员要善于谋大事，即涉及全局的大事。我们说想大事、议大事、抓大事，这个大事就是全党的中心工作、重点工作，也是人民群众关注的主要问题。这就要求我们每位组成人员都应该知晓全市的“大事”，都应该了解和掌握全市经济和社会发展的重点工作，包括常委会确定的工作要点，都必须做到心中有数，主动积极地去关心这些大事。所以，常委会组成人员一定要善于谋大局，善于站在全局的高度考虑问题。
　　要树立勇于建言的意识。人大行使监督权的本身，就是要及时发现问题和提出问题，及时督促有关方面加以解决。所以，在我们的脑海中，必须做到大事讲原则，小事讲方法，做到敢于直言，要能够提出自己的主张和看法。在每次常委会审议过程中，都应保证有充足的审议时间，使每位组成人员都有发言的机会，广开言路，充分发表意见。当然，发表意见也要有的放矢，也要有充分的准备，这样才能提高审议的质量。要力争做到“一石激起千层浪”，让常委会组成人员的建议和意见能够引起多方面的重视，不能一般化的表表态。肯定什么，否定什么，要求什么，必须明确。人大常委会组成人员在会议期间的言论是不受法律追究的。我们还应进一步加强这方面的工作，常委会的组成人员是按照结构的需要，从各个层面、各行各业推选上来的，这本身就是为了广开言路，听取各方面的不同意见。所以，我们在审议的时候应该积极发言，并要做好充分的准备，提高审议质量，如果不这样做，就失去了做一名人大常委会组成人员的意义。
　　要树立客观公正的意识。客观公正就是全面地看问题，发展地看问题，辩证地看问题。我们在审议某一方面的议题，评议某个部门的工作，评价某一位干部工作的时候，既要看主观原因，又要看客观条件，要做到与人为善、一碗水端平，是就是是，非就是非，决不掺杂个人的偏见。只有这样，我们的各项工作才能取得好的效果，达到预期的目的。
　　要树立忠于职守的意识。人大常委会的组成人员是人民代表大会选举产生的。其法律地位和政治地位是很高的，同时也要求各位组成人员要有一定的资格和资历。因此，作为常委会的组成人员，不仅要有政治上的荣誉感，更重要的是要有工作上的责任感，常委会委员是一种职务，要认真履行法律赋予我们的权力，千万不能小视自己的身份。相反，如果不积极主动地参加常委会的活动，也就不能很好地履行职责，就是一种失职的表现，严重的就应该调整。
　　
　　（作者系通化市人大常委会主任）