【摘 要】
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《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》已实施三周年了。实施中存在的主要问题是:一些实际部门的同志对村民委员会的性质认识不清,村民委员会与外部的关系没有理顺,本文
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《中华人民共和国村民委员会组织法(试行)》已实施三周年了。实施中存在的主要问题是:一些实际部门的同志对村民委员会的性质认识不清,村民委员会与外部的关系没有理顺,本文就此谈点看法。 一、自治与自治组织类型 村民委员会组织法第二条已明确规定:村民委员会是以“三自”为核心的基层群众性自治组织。为什么实践中至今仍有些同志对它的性质存有模糊认识呢?究其原因是我们过去对自治理论本身谈得太少,如什么是自治,历史上有几种自治组织,各种自治组织的管理范围应如何划定?现在看来,不从理论上阐明这些问题,便无法从根本上说清村民委
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