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党的十七大报告提出的我国转变经济发展方式,推进产业结构优化升级的进程中,我们面临和需要着力解决的重要课题,就是找准节能减排这一产业转型和发展升级的突破口。中国需要推进节能减排工作,而节能减排同转变经济发展方式又相互关联、互相促进。一方面,只有加快经济发展方式转变,才能把过高的能源资源消耗和污染排放降下来;另一方面,抓好节能减排,又是转变经济发展方式切实有效的切入点和突破点。