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产业共性技术是一种能够在一个或多个行业中得以广泛应用、处于竞争前阶段的技术。产业共性技术具有公共产品和私人产品的双重性质，称为“准公共产品”。在共性技术的创新中存在着“市场失灵”现象。首先分析了产业共性技术的特征及“市场失灵”现象的产生；然后从经济学的角度，分析了共性技术存在生产和需求的双重外部性，从而导致“市场失灵”现象的产生；最后指出，政府可以通过补贴和税收优惠的办法在一定程度上消除“市场失灵”现象。