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【摘 要】军事职业教育是我军三位一体新型军事人才培养体系中的重要组成部分，是面向全军官兵在岗有组织的、自主的现代继续教育，深入推进军事职业教育改革是响应习近平强军思想的政治责任，也是聚焦练兵备战，培养适应现代化战争需要的高素质专业化军事人才的务实举措。本文从军事职业教育的概念、特征等多角度出发，探析军事职业教育融入部队的必要性和可行性，为进一步推进军事职业教育发展进行思考分析。
【关键词】军事职业教育;新型军事人才;发展建议
引言
伴随着全球信息技术革命和科技创新，各国军事领域的竞争也日趋激烈，战争形态、作战样式、编制体制等发展之快可谓日新月异。不变的是，军事人才依旧是一支一流军队中的核心战斗力，任何先进的武器装备离开了人都不能充分发挥其应有的效能。强军兴军，要在得人。因此，必须强调把适应现代化战争的新型军事人才培养放在突出位置。①
习主席在党的十八届三中全会时，站在强军兴军战略高度上提出要不断深化院校改革，健全军队院校教育、部队训练实践和军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。党的十九大明确指出要加强军事人才培养体系建设，强化军事职业教育作为新型军事人才培养体系的重要组成部分，是实现强军目标，建设世界一流军队的有力支撑。
1.军事职业教育概述
军事职业教育的本质是“姓军为战”，旨在提升军人的职业素养、培育军人的职业精神、使军队人员的能力素质与军事变革发展、岗位要求变化等相匹配，增强部队“能打仗、打胜仗”的能力，为实现强军目标提供有力保障。
从教育对象来看，军事职业教育面向指挥军官、参谋军官、专业技术军官以及士兵和文职人员等不同层次、不同岗位的所有军队组成人员。从学习时间上看，军事职业教育贯穿于每个官兵军旅生涯的始终，紧贴着官兵立足岗位、依法履职的各个环节。从教育形式上看，军事职业教育强调自主性和灵活性，突出个性化需求。从教学内容上看，军职教育内容广泛，强调紧贴部队实际，聚焦主责主业、拓展能力素质，紧跟信息时代发展需求提供最新最优的科学技术、军事理论、装备技能等知识以满足官兵们多元化的学习需求。从学习手段上看，军事职业教育强调多样化发展，其充分利用互联网络实现“网络+教育”的理念方法，通过搭建线上学习平台实现教育资源开放共享，打破传统教育模式带来的壁垒，完成学习资源的最大化利用。
2.推进军事职业教育融入部队的必要性分析
2.1军事职业教育是聚焦备战打仗能力下的必然选择
习主席在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上强调指出，推进强军事业，必须始终聚焦备战打仗，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。虽然和平与发展仍是当今世界的主旋律，但大国间的竞争博弈日趋激烈，大国间关系时紧时松，局部冲突时而发生，复杂多变的国际形势和潜在的战争威胁是我军面临的现实考验，而通过推进军事职业教育融入部队，培养出适应现代化战争的高素质专业化新型军事人才是提高新时代备战打仗能力，实现人才强军目标的必然选择。
2.2军事职业教育是解决人才短板弱势的有效手段
目前我军还存在着“两个能力不够”、指挥员“五个不会”等突出问题，基层部队中，人才队伍匮乏、骨干力量不足，官兵自主成才意识较差。即使官兵有补足短板、提升能力的想法，但碍于信息量庞杂、学习渠道不明、时间精力有限等原因而踌躇不前。大力推进军事职业教育是提升官兵在岗履职能力和职业素养的有效手段，着眼于官兵成长成才的现实需求，整合教育资源，将院校建立的学科专业体系知识经过优化整合重构融入于训练实践中，以提供适应岗位需求的课程体系，满足新型军事人才培养需求，激发官兵的内在学习动力，实现其向更优更强的转化。②
2.3军事职业教育是构成现行教育体系的重要部分
官兵成长成才必须适应新时代军事领域的变革。在我国过往军事教育体系中，军队院校教育是培养提升官兵能力素养的主要渠道，离开校园后理论知识得不到及时更迭，还有部分官兵入伍以后仅接受部队训练实践而不再接受理论教育，后续发展空间不足，综合实力存在严重短板。军事职业教育作为拓展顺应了现实发展需求，在学习对象上实现了全员性覆盖;在学习内容上突出了岗位急需;在学习时间形式上实现了灵活多变，确保了教育资源的针对性推送和有效性发挥，为官兵提升完善自我给出了更多的选择。
3.推进军事职业教育发展的实施建议
3.1完善军事职业教育的政策制度建设
目前，由军委机关明确的军事职业教育基础法规、专项法规和规范性文件构成的框架体系总体上能够满足军事职业教育的现实需求，但是部分条款在实践中仍然缺乏可实际操作性。因此要进一步完善军事职业教育的政策制度建设，军委重在完善顶层法规政策制度建设，战区、军兵种和武警部队结合实际制定出台配套制度，军级以下单位主要制定实施细则和具体办法，着力从三大层面出发建立起科学完备、实用管用、运行高效的政策制度。③
3.2优化军事职业教育的课程体系
军事职业教育是在组织计划引导下开展的自主性学习，具有自觉性、针对性、个性化的特征，是将组织计划与个人发展需求相结合的学习模式，它主要解决军队人员能力素养与现代化建设需求不相适应的矛盾，致力于提升官兵的在岗履职能力和职业发展潜能。但实践中面临着官兵学习基础差异大，在职学习时间不集中，岗位需求与个性发展不相同等现实困境，因此，要进一步强调优化升级，紧盯短板、因岗设课，打造一套贴近部队实际、突出能力提升、聚焦备战打仗的新时代军事职业教育课程。首先，要充分利用军队院校的办学优势，整合优化现有的教育资源，转化为不同层次、不同岗位的在线优质课程以满足不同的职业发展需求。其次，要加强多方引进与军民融合建设。通过与地方高校、其他行业开展深度合作，多方位引進地方平台的优质学习资源以满足军事职业教育需要。最后，要大规模开放线上学习课程。军事职业教育在信息化时代不再受限于固定的时空范围，线上教育作为新时代军事职业教育的主要手段能够实现最大化的资源开发共享，因此要着力建设军网的军事职业教育服务平台，推进发展高质量的微课、慕课等教学手段以满足官兵的个性化、自主化、碎片化学习需求。
3.3加强军事职业教育考评体系建设
对军事职业教育的筹划设计是前提，但最终的学习效果体现在官兵自身，因此，要加强考评体系建设以检验官兵的学习成效和部队工作实效，适时组织把军事职业教育考核评价纳入人才评价机制、官兵岗位调整或晋升等时机，完善军事职业教育与职称评聘、职务晋升、表彰奖励等相挂钩的制度，让官兵们体会到学有所得，培养其兴趣动力以增强学习的自主性和持久力。④对军队人员的在岗学习考核评价应该将重点放在考察其学习成果对战斗力的贡献率，与拟任职岗位的相匹配度，比对拟任职岗位能力素质需求，给出相关任职意见或岗位学习补缺建议，通过个体评估对官兵学习及时预警，保证其把握学习重点，补足短板，有效提升个人职业素养以适应岗位履职需求。
注释
①马选民，狄爱霞：“基于虚拟现实技术的军事职业教育探索”，《才智》，2019年，第185页。
②教必成：“新时代军事职业教育大有可为”，《解放军报》，2018年11月06日，第007版。
③教必成：“以军事职业教育赢的人才强军加速度”，《解放军报》，2019年5月21日，第007版。
④滕立安，李晋：“关于军事职业教育融入部队的几点思考”，《政工学刊》，2019年10.
【关键词】军事职业教育;新型军事人才;发展建议
引言
伴随着全球信息技术革命和科技创新，各国军事领域的竞争也日趋激烈，战争形态、作战样式、编制体制等发展之快可谓日新月异。不变的是，军事人才依旧是一支一流军队中的核心战斗力，任何先进的武器装备离开了人都不能充分发挥其应有的效能。强军兴军，要在得人。因此，必须强调把适应现代化战争的新型军事人才培养放在突出位置。①
习主席在党的十八届三中全会时，站在强军兴军战略高度上提出要不断深化院校改革，健全军队院校教育、部队训练实践和军事职业教育三位一体的新型军事人才培养体系。党的十九大明确指出要加强军事人才培养体系建设，强化军事职业教育作为新型军事人才培养体系的重要组成部分，是实现强军目标，建设世界一流军队的有力支撑。
1.军事职业教育概述
军事职业教育的本质是“姓军为战”，旨在提升军人的职业素养、培育军人的职业精神、使军队人员的能力素质与军事变革发展、岗位要求变化等相匹配，增强部队“能打仗、打胜仗”的能力，为实现强军目标提供有力保障。
从教育对象来看，军事职业教育面向指挥军官、参谋军官、专业技术军官以及士兵和文职人员等不同层次、不同岗位的所有军队组成人员。从学习时间上看，军事职业教育贯穿于每个官兵军旅生涯的始终，紧贴着官兵立足岗位、依法履职的各个环节。从教育形式上看，军事职业教育强调自主性和灵活性，突出个性化需求。从教学内容上看，军职教育内容广泛，强调紧贴部队实际，聚焦主责主业、拓展能力素质，紧跟信息时代发展需求提供最新最优的科学技术、军事理论、装备技能等知识以满足官兵们多元化的学习需求。从学习手段上看，军事职业教育强调多样化发展，其充分利用互联网络实现“网络+教育”的理念方法，通过搭建线上学习平台实现教育资源开放共享，打破传统教育模式带来的壁垒，完成学习资源的最大化利用。
2.推进军事职业教育融入部队的必要性分析
2.1军事职业教育是聚焦备战打仗能力下的必然选择
习主席在庆祝中国人民解放军建军90周年大会上强调指出，推进强军事业，必须始终聚焦备战打仗，锻造召之即来、来之能战、战之必胜的精兵劲旅。虽然和平与发展仍是当今世界的主旋律，但大国间的竞争博弈日趋激烈，大国间关系时紧时松，局部冲突时而发生，复杂多变的国际形势和潜在的战争威胁是我军面临的现实考验，而通过推进军事职业教育融入部队，培养出适应现代化战争的高素质专业化新型军事人才是提高新时代备战打仗能力，实现人才强军目标的必然选择。
2.2军事职业教育是解决人才短板弱势的有效手段
目前我军还存在着“两个能力不够”、指挥员“五个不会”等突出问题，基层部队中，人才队伍匮乏、骨干力量不足，官兵自主成才意识较差。即使官兵有补足短板、提升能力的想法，但碍于信息量庞杂、学习渠道不明、时间精力有限等原因而踌躇不前。大力推进军事职业教育是提升官兵在岗履职能力和职业素养的有效手段，着眼于官兵成长成才的现实需求，整合教育资源，将院校建立的学科专业体系知识经过优化整合重构融入于训练实践中，以提供适应岗位需求的课程体系，满足新型军事人才培养需求，激发官兵的内在学习动力，实现其向更优更强的转化。②
2.3军事职业教育是构成现行教育体系的重要部分
官兵成长成才必须适应新时代军事领域的变革。在我国过往军事教育体系中，军队院校教育是培养提升官兵能力素养的主要渠道，离开校园后理论知识得不到及时更迭，还有部分官兵入伍以后仅接受部队训练实践而不再接受理论教育，后续发展空间不足，综合实力存在严重短板。军事职业教育作为拓展顺应了现实发展需求，在学习对象上实现了全员性覆盖;在学习内容上突出了岗位急需;在学习时间形式上实现了灵活多变，确保了教育资源的针对性推送和有效性发挥，为官兵提升完善自我给出了更多的选择。
3.推进军事职业教育发展的实施建议
3.1完善军事职业教育的政策制度建设
目前，由军委机关明确的军事职业教育基础法规、专项法规和规范性文件构成的框架体系总体上能够满足军事职业教育的现实需求，但是部分条款在实践中仍然缺乏可实际操作性。因此要进一步完善军事职业教育的政策制度建设，军委重在完善顶层法规政策制度建设，战区、军兵种和武警部队结合实际制定出台配套制度，军级以下单位主要制定实施细则和具体办法，着力从三大层面出发建立起科学完备、实用管用、运行高效的政策制度。③
3.2优化军事职业教育的课程体系
军事职业教育是在组织计划引导下开展的自主性学习，具有自觉性、针对性、个性化的特征，是将组织计划与个人发展需求相结合的学习模式，它主要解决军队人员能力素养与现代化建设需求不相适应的矛盾，致力于提升官兵的在岗履职能力和职业发展潜能。但实践中面临着官兵学习基础差异大，在职学习时间不集中，岗位需求与个性发展不相同等现实困境，因此，要进一步强调优化升级，紧盯短板、因岗设课，打造一套贴近部队实际、突出能力提升、聚焦备战打仗的新时代军事职业教育课程。首先，要充分利用军队院校的办学优势，整合优化现有的教育资源，转化为不同层次、不同岗位的在线优质课程以满足不同的职业发展需求。其次，要加强多方引进与军民融合建设。通过与地方高校、其他行业开展深度合作，多方位引進地方平台的优质学习资源以满足军事职业教育需要。最后，要大规模开放线上学习课程。军事职业教育在信息化时代不再受限于固定的时空范围，线上教育作为新时代军事职业教育的主要手段能够实现最大化的资源开发共享，因此要着力建设军网的军事职业教育服务平台，推进发展高质量的微课、慕课等教学手段以满足官兵的个性化、自主化、碎片化学习需求。
3.3加强军事职业教育考评体系建设
对军事职业教育的筹划设计是前提，但最终的学习效果体现在官兵自身，因此，要加强考评体系建设以检验官兵的学习成效和部队工作实效，适时组织把军事职业教育考核评价纳入人才评价机制、官兵岗位调整或晋升等时机，完善军事职业教育与职称评聘、职务晋升、表彰奖励等相挂钩的制度，让官兵们体会到学有所得，培养其兴趣动力以增强学习的自主性和持久力。④对军队人员的在岗学习考核评价应该将重点放在考察其学习成果对战斗力的贡献率，与拟任职岗位的相匹配度，比对拟任职岗位能力素质需求，给出相关任职意见或岗位学习补缺建议，通过个体评估对官兵学习及时预警，保证其把握学习重点，补足短板，有效提升个人职业素养以适应岗位履职需求。
注释
①马选民，狄爱霞：“基于虚拟现实技术的军事职业教育探索”，《才智》，2019年，第185页。
②教必成：“新时代军事职业教育大有可为”，《解放军报》，2018年11月06日，第007版。
③教必成：“以军事职业教育赢的人才强军加速度”，《解放军报》，2019年5月21日，第007版。
④滕立安，李晋：“关于军事职业教育融入部队的几点思考”，《政工学刊》，2019年10.