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按照党的十七大实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求和省委对哈尔滨市提出的实现“三个率先”的要求,全面加快“三个适宜”现代文明城市建设,必须更加自觉地贯彻落实科学发展观,紧紧抓住结构调整这条主线,促进发展方式转变,推动经济又好又快发展。当前,哈尔滨正处在工业化转型、城镇化加速、市场化完善和老工业基地全面振兴的关键时期。