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国家助学贷款自2000年实施以来一直悄无声息。教育部副部长张保庆在8月29日教育部新闻发布会上猛烈痛斥8省市助学贷款5年来毫无作为，一时引爆了社会各界民众的注意，也勾起了他们历年积聚的酸甜苦辣。各地方政府的“不作为”眨眼之间激起了人民对助学贷款缺陷的反思，对高收费、乱收费的追问，以及对25年教育改革的检视。中国内地的教育改革源于1985年《关于教育体制改革的决定》的出台，旨在扩大高校的自主权；1986年义务教育法颁布，意欲惠泽全体国民。从高等教育到基础教育，全面变革渐渐推进。1993年，《中国教育改革和发