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“因教致贫”是大多数贫困人群的共有现象，贫困家庭的孩子走进大学，不仅自身面临着现实的生存问题，而且会导致整个家庭景况的雪上加霜。这一现象又可分为“因教成贫”和“因教返贫”两种类型，“因教成贫”是指原本不贫困的家庭把有限的收入尽数投入到大学教育中去，造成家庭生活窘迫、经济拮据的现象；“因教返贫”是指原本已经脱贫的家庭因教育投入，重新回到贫困线下。
针对此类情况，需要国家对贫困大学生家庭实施长短期结合的扶贫政策，其中重要的一点是将这类大学生直接作为国家扶贫重点对象予以扶持，最终实现一个贫困大学生就业解决自己家庭的贫困问题，一群贫困大学生创业推进整个农村扶贫开发进程的目的。
特殊的贫困人群
据官方公布的数字，目前在全国普通高校中，经济困难学生约240万人，占在校生总数的20%；特别困难学生的比例为5%-10%，人数大概在160万。其中，农村贫困大学生又占贫困生总数的90%以上，由此可以看出大学里有很大比例的贫困人口。针对这部分人群的扶贫任务很重，却又很特殊，因为他们虽然现在贫困，将来却有可能有能力去消除贫困。
从学费上看，中国大学生的年平均学费是6000元左右，加上住宿费，书本费，生活费，一年的总消费在12000元上下，四年就是48000元。有统计显示，85%的贫困家庭总收入不足以支付子女的教育费用，11%的家庭教育支出比例高达家庭总收入的80%。
从大学生日常消费来看，据一份关于全国贫困大学生的调查报告显示，贫困大学生的生活费平均每月约260元。在大城市，这260元只能满足学生们的吃饭等基本需求，还有约18%的家庭不提供生活费。而贫困生周围的同学每月生活费平均在660元左右。
据调查，44%的贫困生偶尔参加校内勤工俭学；35%是有就参加，没有就不参加；8%的人总是参加从未中断过；从不参加的占到14%，这说明在高校内勤工俭学的机会不多。基于此，不少贫困学生选择了寻找社会上的兼职，以解经济贫困之优。然而，校外兼职往往机会少、成本高、风险大，并且与所学专业基本无关，大部分是一些促销、家教之类的工作。
在贫困大学生眼里，就业是件无比重要的事情，因为他们面临的是偿还学费或者助学贷款，面临的是必须及早承担家庭经济的重担，面临的是自己在城市里迅速扎根立足的生存压力，因此他们的就业期望值也很高。调查显示，对于就业单位，82%的贫困大学生希望能到国家机关和国有企事业单位工作，10%选择自主创业，7%选择建设新农村。即便如今就业形势日趋严峻，贫困大学生也没有放低就业期望值，这种矛盾，导致了农村贫困大学生在就业市场上面临两难境地。
现实意义
笔者认为，把贫困大学生纳入国家重点扶贫对象有积极的现实意义。
第一，扶持一个贫困大学生上学就是扶持了一个贫困户。贫困大学生大多来自中西部地区的贫困家庭，40%的贫困学生家庭年收入在3000元以下，主要来自父母外出打工及种田收入。他们的父母大多知识水平不高，且缺少培训机会，难以改变家庭的贫困现状。但是，如果能帮助贫困大学生读完大学，顺利就业，他们就自然成了家里的经济支柱，这类贫困户如果不出现大病负担，一般都会脱贫致富，较之政府的普惠式扶持，脱贫效果可能更明显。
当然，教育投资存在着很大风险，如果受教育者在消费了大量投资之后没有得到合适的工作机会，或者无法将所学转化为实际生产力，收益和回报便无从谈起，家庭极可能长期陷入贫困的泥淖。如果这种现象长期延续，将会给社会的稳定和发展带来极大隐患。因此，在对贫困地区扶贫开发政策的顶层设计上，对那些来自重点贫困县的贫困大学生，既要扶持他们“上得起学”，还要扶持他们“就得了业”。
第二，培养一个贫困大学生成才就是推进农村扶贫开发工作。从现实情况看，大学毕业后会选择去贫困地区工作的，绝大多数还是来自贫困地区的学生。目前趋势较好的有大学生村官和大学生返乡创业两种潮流，他们对建设新农村、改变贫困地区的落后面貌，已经和正在发挥着越来越明显的作用。相对于城市的学生来说，他们对农村更熟悉，也更有感情。
应对策略
在针对贫困大学生的具体帮扶上，也应形成“三位一体”的工作思路。
第一，专项扶贫方面，国家在对农村贫困户按现有政策扶持的基础上，应对有子女上大学的贫困户有专门的扶持，作为扶贫到户的一项专门政策，确保他们上得起学。
同时，国家应为贫困大学生创造良好的就业条件，在就业培训、企业招聘、政策宣传等方面进行政策指导，缓解日趋严峻的就业形势。在大学生自主创业方面加大资金支持力度、税费优惠政策，使得部分有能力有条件的贫困大学生能通过自主创业走向富裕之路。
第二，行业扶贫方面，教育行政部门应加大高等教育经费支出。在对贫困生助学贷款方面，应该出台更加宽松的政策，坚决不让任何一个学生因为交不起学费而辍学。国家可以放宽助学贷款的金额及期限，这样可以有效缓解贫困大学生的经费压力，使他们更加集中地投入到学习中去。在学费收取方面，可以适当降低贫困家庭学生的收费标准，也可以根据地区贫富差异设定不同的收费标准。
第三，社会扶贫方面，应扩展定点扶贫的内涵，参与定点扶贫的机关、企事业单位可以承担各自扶贫点的贫困大学生上学困难问题，作为定点扶贫的一项任务。
贫困大学生所在学校可与社会团体和企业联合，建立订单式培养的就业模式。对贫困大学生进行有针对性的培训，发挥他们的特长，弥补他们的不足，并可以发挥他们来自落后地区能吃苦的优点，顺利实现就业。在就业指导方面应更有针对性，重点培养学生的实用技能，增强其市场竞争力，而不是泛泛空谈。
这些政策若能长期落实，改变的将不仅是现实贫困问题，还会改变部分贫困地区存在的不重视子女教育的现象，从根本解决素质型贫困问题。
（作者单位：湖北省十堰电大）
针对此类情况，需要国家对贫困大学生家庭实施长短期结合的扶贫政策，其中重要的一点是将这类大学生直接作为国家扶贫重点对象予以扶持，最终实现一个贫困大学生就业解决自己家庭的贫困问题，一群贫困大学生创业推进整个农村扶贫开发进程的目的。
特殊的贫困人群
据官方公布的数字，目前在全国普通高校中，经济困难学生约240万人，占在校生总数的20%；特别困难学生的比例为5%-10%，人数大概在160万。其中，农村贫困大学生又占贫困生总数的90%以上，由此可以看出大学里有很大比例的贫困人口。针对这部分人群的扶贫任务很重，却又很特殊，因为他们虽然现在贫困，将来却有可能有能力去消除贫困。
从学费上看，中国大学生的年平均学费是6000元左右，加上住宿费，书本费，生活费，一年的总消费在12000元上下，四年就是48000元。有统计显示，85%的贫困家庭总收入不足以支付子女的教育费用，11%的家庭教育支出比例高达家庭总收入的80%。
从大学生日常消费来看，据一份关于全国贫困大学生的调查报告显示，贫困大学生的生活费平均每月约260元。在大城市，这260元只能满足学生们的吃饭等基本需求，还有约18%的家庭不提供生活费。而贫困生周围的同学每月生活费平均在660元左右。
据调查，44%的贫困生偶尔参加校内勤工俭学；35%是有就参加，没有就不参加；8%的人总是参加从未中断过；从不参加的占到14%，这说明在高校内勤工俭学的机会不多。基于此，不少贫困学生选择了寻找社会上的兼职，以解经济贫困之优。然而，校外兼职往往机会少、成本高、风险大，并且与所学专业基本无关，大部分是一些促销、家教之类的工作。
在贫困大学生眼里，就业是件无比重要的事情，因为他们面临的是偿还学费或者助学贷款，面临的是必须及早承担家庭经济的重担，面临的是自己在城市里迅速扎根立足的生存压力，因此他们的就业期望值也很高。调查显示，对于就业单位，82%的贫困大学生希望能到国家机关和国有企事业单位工作，10%选择自主创业，7%选择建设新农村。即便如今就业形势日趋严峻，贫困大学生也没有放低就业期望值，这种矛盾，导致了农村贫困大学生在就业市场上面临两难境地。
现实意义
笔者认为，把贫困大学生纳入国家重点扶贫对象有积极的现实意义。
第一，扶持一个贫困大学生上学就是扶持了一个贫困户。贫困大学生大多来自中西部地区的贫困家庭，40%的贫困学生家庭年收入在3000元以下，主要来自父母外出打工及种田收入。他们的父母大多知识水平不高，且缺少培训机会，难以改变家庭的贫困现状。但是，如果能帮助贫困大学生读完大学，顺利就业，他们就自然成了家里的经济支柱，这类贫困户如果不出现大病负担，一般都会脱贫致富，较之政府的普惠式扶持，脱贫效果可能更明显。
当然，教育投资存在着很大风险，如果受教育者在消费了大量投资之后没有得到合适的工作机会，或者无法将所学转化为实际生产力，收益和回报便无从谈起，家庭极可能长期陷入贫困的泥淖。如果这种现象长期延续，将会给社会的稳定和发展带来极大隐患。因此，在对贫困地区扶贫开发政策的顶层设计上，对那些来自重点贫困县的贫困大学生，既要扶持他们“上得起学”，还要扶持他们“就得了业”。
第二，培养一个贫困大学生成才就是推进农村扶贫开发工作。从现实情况看，大学毕业后会选择去贫困地区工作的，绝大多数还是来自贫困地区的学生。目前趋势较好的有大学生村官和大学生返乡创业两种潮流，他们对建设新农村、改变贫困地区的落后面貌，已经和正在发挥着越来越明显的作用。相对于城市的学生来说，他们对农村更熟悉，也更有感情。
应对策略
在针对贫困大学生的具体帮扶上，也应形成“三位一体”的工作思路。
第一，专项扶贫方面，国家在对农村贫困户按现有政策扶持的基础上，应对有子女上大学的贫困户有专门的扶持，作为扶贫到户的一项专门政策，确保他们上得起学。
同时，国家应为贫困大学生创造良好的就业条件，在就业培训、企业招聘、政策宣传等方面进行政策指导，缓解日趋严峻的就业形势。在大学生自主创业方面加大资金支持力度、税费优惠政策，使得部分有能力有条件的贫困大学生能通过自主创业走向富裕之路。
第二，行业扶贫方面，教育行政部门应加大高等教育经费支出。在对贫困生助学贷款方面，应该出台更加宽松的政策，坚决不让任何一个学生因为交不起学费而辍学。国家可以放宽助学贷款的金额及期限，这样可以有效缓解贫困大学生的经费压力，使他们更加集中地投入到学习中去。在学费收取方面，可以适当降低贫困家庭学生的收费标准，也可以根据地区贫富差异设定不同的收费标准。
第三，社会扶贫方面，应扩展定点扶贫的内涵，参与定点扶贫的机关、企事业单位可以承担各自扶贫点的贫困大学生上学困难问题，作为定点扶贫的一项任务。
贫困大学生所在学校可与社会团体和企业联合，建立订单式培养的就业模式。对贫困大学生进行有针对性的培训，发挥他们的特长，弥补他们的不足，并可以发挥他们来自落后地区能吃苦的优点，顺利实现就业。在就业指导方面应更有针对性，重点培养学生的实用技能，增强其市场竞争力，而不是泛泛空谈。
这些政策若能长期落实，改变的将不仅是现实贫困问题，还会改变部分贫困地区存在的不重视子女教育的现象，从根本解决素质型贫困问题。
（作者单位：湖北省十堰电大）