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摘要:水利工程一般规模大、投资高、建设期长、技术复杂、风险因素多，致使因为质量问题而导致的水利工程事故常有发生，给水利工程的正常运行埋下了安全隐患，给国家和人民的生命财产造了重大损失。基于此，要求我们进一步加强水利工程建设的质量管理。
关键词 ：水利工程质量管理措施
中图分类号：TV文献标识码： A
前言
1. 水利工程质量管理的重要性
随着科学技术的发展和市场竞争的需要，质量管理越来越被人们重视。在水利工程建设中，工程质量始终是水利工程建设的关键，任何一个环节，任何一个部位出现问题，都会给整体工程带来严重的后果，直接影响到水利工程的使用效益，甚至造成巨大的经济损失。因此，可以肯定的说，质量管理是确保水利工程质量的生命。
工程质量的优劣，直接影响工程建设的速度。劣质工程不仅增加了维修和改造的费用、缩短工程的使用寿命，还会给社会带来极坏的影响。反之，优良的工程质量能给各方带来丰厚的经济效益和社会效益，建设项目也能早日投入运营，早日见效。由此可见，质量是水利工程建设中的重中之重，不能因为追求进度，而轻视质量，更不能因为追求效益而放弃质量管理。只有深刻认识质量管理的重要性，我们的工作才能做好。
2. 目前水利工程质量管理存在的问题
1）重进度轻质量，质量意识薄弱。在当前的水利工程建设过程中，施工企业迫于施工进度的压力，为了避免因工期延误而遭索赔，部分施工单位在进行工程施工时往往是以工期优先，显然是重进度轻质量，这导致了严重影响水利工程建设的质量；
2）行政干预和资金不到位。在一些水利工程建设中，行政干预过多，这些违反工程建设程序，施工单位任意地压缩合理工期；而且资金不到位、资金运作有问题，建设方随意压价并要求承包方垫资，拖欠工程款，造成盲目压缩工程建设成本。这些都严重影响了水利工程建设的质量；
3）水利工程前期勘测和设计不规范。部分水利工程建设的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件分析深度不够，缺乏对环境和经济等方面全面、综合的分析，特别是在一些小型的水利工程中很少进行可行性研究，致使设计常常不合理或不符合规范，严重影响了设计方案的比选，新材料、新技术和新工艺的应用，进而影响到工程建设的进度和质量等；
4）相关人员业务水平不够，技术力量薄弱。在水利工程建设中，存在部分水利工程设计人员、施工设计人员、管理人员和施工人员的专业知识不足和业务水平不高的现象，对于工程上的一些复杂的技术问题，这些人员无法拿出合理的解决方案，不能很好地掌握新技术、新工艺，难以承担有一定深度的工作。
3. 水利工程质量管理措施
以上分析可知，进行水利工程建设时质量管理的重要性，针对以上水利工程质量管理所存在的问题，应从以下几方面，加强质量管理，确保工程建设的质量。
1）加强水利工程的测量工作，保证测量的准确性。水利工程建设中，工程设计所需的坐标和高程等基本数据以及工程量计算等都必须经过测量来确定，而测量的准确性又直接影响到工程设计、工程投资和工程质量。因此，搞好测量工作是确保水利工程建设质量的基础；
2）加强水利工程设计工作。在水利工程建设项目可行性论证通过并立项后，工程设计就成为影响工程质量的关键因素。工程设计的合理与否对工程建设的工期、进度、质量、成本，工程建成运行后的环境效益、经济效益和社会效益起着决定作用。先进的设计应采用合理、先进的技术、工艺和设备，考虑环境、经济和社会的综合效益，合理地布置场地和预测工期，组织好生产流程，降低成本，提高工程质量；
3）加强施工质量管理。施工是决定水利工程质量的关键环节之一，因此在施工过程中应加强施工质量管理，保证施工质量，如：（1）加大政府质量监督管理力度，完善施工、勘察、设计、施工、监理、质检等单位依法各负其责的质量管理体系，构建政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的工作格局。（2）完善水利工程施工质量管理体系，严格执行事先、事中、事后“三检制”的质量控制，并确保水利工程施工过程中该体系正常和有效地运转，质量管理工作到位；（3）水利工程建设中，影响工程质量的因素主要有人、材料、机械、工艺和方法 、环境5个方面。因此，在建设过程中应从以上5个方面做好施工质量的管理；（4）整个施工过程中应实行严格的动态控制，做到“施工前主动控制，施工时认真检查，施工后严格把关”的质量动态控制措施；（5）施工时不偷工减料，应严格按照设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工；（6）加强相关人员的管理，对有特殊要求的人员应要持证上岗；（7）加强工程施工过程中的信息交流和沟通管理；（8）加强技术复核。水利工程施工过程中，重要的或关系整个工程的核心技术工作，必须加强对其的复核避免出现重大差错，确保主体结构的强度和尺寸得到有效控制，保证工程建设的质量；
4）改進监控方法，提高检测水平。加强原材料、设备的质量控制，对批量购置的材料、设备等，要按国家相关部颁或行业技术标准先检测（全面检测或抽样检测）后使用，对不合格材料和设备不使用。加强施工质量监测，对关键工序和重点部位，应严格监控施工质量； 5）重视质量管理，落实“四个责任制”，即从业单位质量主体责任制；从业单位领导人责任制；落实从业人员责任制；质量终身责任制。
6）加强技术培训，提高相关人员的业务素质。设计人员、管理人员、施工人员和操作人员的业务素质对的高低直接影响水利工程建设的质量，加强相关人员的技术培训，提高技术人员的业务素质，能够大大地提高水利工程建设的质量。因此，各个单位应重视员工的专业素质，定期举行相关的培训，提高员工的专业技能和业务素质，能够掌握并运用新技术、新材料和新工艺等，还用建立完善的考核机制。
7）加强质量风险管理。切实做到对质量风险的早发现、早研判、早预警、早处置，有效预防、及时控制和消除水利工程质量事故的危害。
8）加强质量文化建设，形成政府重视质量、企业追求质量、行业崇尚质量、人人关心质 量的良好氛围。
4.结论
水利工程质量管理过程中存在的问题，从水利工程的测量、设计、施工质量控制、工程质量终身制、监控方法、风险管理和业务素质等方面出发，加强水利工程质量控制、管理，能有效提高水利工程的安全、使用、经济、美观等特性，使水利工程质量得到有效的保证。
参考文献:
[1]侯鸿飞,《水利工程施工与质量控制简析》, 黄河水利出版社,2009年08月出版;
[2]袁光裕,《水利工程施工》, 中国水利水电出版社,2005年05月出版;
[3]杜贵成,《工程项目管理:质量控制管理实务》, 水利水电出版社,2008年06月出版;
关键词 ：水利工程质量管理措施
中图分类号：TV文献标识码： A
前言
1. 水利工程质量管理的重要性
随着科学技术的发展和市场竞争的需要，质量管理越来越被人们重视。在水利工程建设中，工程质量始终是水利工程建设的关键，任何一个环节，任何一个部位出现问题，都会给整体工程带来严重的后果，直接影响到水利工程的使用效益，甚至造成巨大的经济损失。因此，可以肯定的说，质量管理是确保水利工程质量的生命。
工程质量的优劣，直接影响工程建设的速度。劣质工程不仅增加了维修和改造的费用、缩短工程的使用寿命，还会给社会带来极坏的影响。反之，优良的工程质量能给各方带来丰厚的经济效益和社会效益，建设项目也能早日投入运营，早日见效。由此可见，质量是水利工程建设中的重中之重，不能因为追求进度，而轻视质量，更不能因为追求效益而放弃质量管理。只有深刻认识质量管理的重要性，我们的工作才能做好。
2. 目前水利工程质量管理存在的问题
1）重进度轻质量，质量意识薄弱。在当前的水利工程建设过程中，施工企业迫于施工进度的压力，为了避免因工期延误而遭索赔，部分施工单位在进行工程施工时往往是以工期优先，显然是重进度轻质量，这导致了严重影响水利工程建设的质量；
2）行政干预和资金不到位。在一些水利工程建设中，行政干预过多，这些违反工程建设程序，施工单位任意地压缩合理工期；而且资金不到位、资金运作有问题，建设方随意压价并要求承包方垫资，拖欠工程款，造成盲目压缩工程建设成本。这些都严重影响了水利工程建设的质量；
3）水利工程前期勘测和设计不规范。部分水利工程建设的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件分析深度不够，缺乏对环境和经济等方面全面、综合的分析，特别是在一些小型的水利工程中很少进行可行性研究，致使设计常常不合理或不符合规范，严重影响了设计方案的比选，新材料、新技术和新工艺的应用，进而影响到工程建设的进度和质量等；
4）相关人员业务水平不够，技术力量薄弱。在水利工程建设中，存在部分水利工程设计人员、施工设计人员、管理人员和施工人员的专业知识不足和业务水平不高的现象，对于工程上的一些复杂的技术问题，这些人员无法拿出合理的解决方案，不能很好地掌握新技术、新工艺，难以承担有一定深度的工作。
3. 水利工程质量管理措施
以上分析可知，进行水利工程建设时质量管理的重要性，针对以上水利工程质量管理所存在的问题，应从以下几方面，加强质量管理，确保工程建设的质量。
1）加强水利工程的测量工作，保证测量的准确性。水利工程建设中，工程设计所需的坐标和高程等基本数据以及工程量计算等都必须经过测量来确定，而测量的准确性又直接影响到工程设计、工程投资和工程质量。因此，搞好测量工作是确保水利工程建设质量的基础；
2）加强水利工程设计工作。在水利工程建设项目可行性论证通过并立项后，工程设计就成为影响工程质量的关键因素。工程设计的合理与否对工程建设的工期、进度、质量、成本，工程建成运行后的环境效益、经济效益和社会效益起着决定作用。先进的设计应采用合理、先进的技术、工艺和设备，考虑环境、经济和社会的综合效益，合理地布置场地和预测工期，组织好生产流程，降低成本，提高工程质量；
3）加强施工质量管理。施工是决定水利工程质量的关键环节之一，因此在施工过程中应加强施工质量管理，保证施工质量，如：（1）加大政府质量监督管理力度，完善施工、勘察、设计、施工、监理、质检等单位依法各负其责的质量管理体系，构建政府监管、市场调节、企业主体、行业自律、社会参与的工作格局。（2）完善水利工程施工质量管理体系，严格执行事先、事中、事后“三检制”的质量控制，并确保水利工程施工过程中该体系正常和有效地运转，质量管理工作到位；（3）水利工程建设中，影响工程质量的因素主要有人、材料、机械、工艺和方法 、环境5个方面。因此，在建设过程中应从以上5个方面做好施工质量的管理；（4）整个施工过程中应实行严格的动态控制，做到“施工前主动控制，施工时认真检查，施工后严格把关”的质量动态控制措施；（5）施工时不偷工减料，应严格按照设计图纸和施工规程、规范、技术标准精心施工；（6）加强相关人员的管理，对有特殊要求的人员应要持证上岗；（7）加强工程施工过程中的信息交流和沟通管理；（8）加强技术复核。水利工程施工过程中，重要的或关系整个工程的核心技术工作，必须加强对其的复核避免出现重大差错，确保主体结构的强度和尺寸得到有效控制，保证工程建设的质量；
4）改進监控方法，提高检测水平。加强原材料、设备的质量控制，对批量购置的材料、设备等，要按国家相关部颁或行业技术标准先检测（全面检测或抽样检测）后使用，对不合格材料和设备不使用。加强施工质量监测，对关键工序和重点部位，应严格监控施工质量； 5）重视质量管理，落实“四个责任制”，即从业单位质量主体责任制；从业单位领导人责任制；落实从业人员责任制；质量终身责任制。
6）加强技术培训，提高相关人员的业务素质。设计人员、管理人员、施工人员和操作人员的业务素质对的高低直接影响水利工程建设的质量，加强相关人员的技术培训，提高技术人员的业务素质，能够大大地提高水利工程建设的质量。因此，各个单位应重视员工的专业素质，定期举行相关的培训，提高员工的专业技能和业务素质，能够掌握并运用新技术、新材料和新工艺等，还用建立完善的考核机制。
7）加强质量风险管理。切实做到对质量风险的早发现、早研判、早预警、早处置，有效预防、及时控制和消除水利工程质量事故的危害。
8）加强质量文化建设，形成政府重视质量、企业追求质量、行业崇尚质量、人人关心质 量的良好氛围。
4.结论
水利工程质量管理过程中存在的问题，从水利工程的测量、设计、施工质量控制、工程质量终身制、监控方法、风险管理和业务素质等方面出发，加强水利工程质量控制、管理，能有效提高水利工程的安全、使用、经济、美观等特性，使水利工程质量得到有效的保证。
参考文献:
[1]侯鸿飞,《水利工程施工与质量控制简析》, 黄河水利出版社,2009年08月出版;
[2]袁光裕,《水利工程施工》, 中国水利水电出版社,2005年05月出版;
[3]杜贵成,《工程项目管理:质量控制管理实务》, 水利水电出版社,2008年06月出版;