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差别定价是指在同一时期内，对平均成本相同的同一种服务，根据购买者对业务需求的迫切程度不同，制订不同的价格出售的企业行为。实施差别定价的条件包括：经营者具有垄断性的支配价格的实力；经营者有以较低的成本了解到对商品有不同需求弹性的不同顾客群的能力；充分信息和不能套利，只有在了解消费者购买意愿的差别信息的情况下，才能进行价格歧视；同时，以较低价格买到商品的消费者无法把商品转卖给他人。电信运营业基于网络而运营，是典型的高固定成本，低边际成本的行业，具有自然垄断的特性，完全满足上述条件，因而能够实施差别定价。在本文