论文部分内容阅读
摘 要： 介绍了我国大部分地区在集体儿童保健工作上的做法及经验：强化领导意识、加强管理措施、制定合适政策；贯彻落实办法，严格工作准入；加强业务指导，提升管理水准；坚持例会，即时整改。对存在的问题提出了建议和整改方案。这对我国提高集体儿童卫生保健工作服务水平有着重要意义。
关键词： 集体儿童；卫生保健工作；提高服务水平
【中图分类号】 I106.8
【文献标识码】 B
【文章编号】 2236-1879（2017）15-0275-01
要以“打好保健基础，做到保教结合”作为今后集体儿童卫生的保健工作的发展方向，全面落实《中国儿童发展纲要》、《母婴保健法》等相关文献的重要精神，以《托儿所、托幼机构卫生保健工作常规》作为健全卫生保健制度工作日常，坚持每学年对当地托幼机构等托幼机构进行不定期式抽查以确保卫生保健工作的工作环境，加强集体儿童卫生保健工作技术指导与监督管理，通过相关法律和文件的推行，保证托幼卫生保健工作有条有理，提高集体儿童卫生保健服务的水平，圆满完成工作目标。
1 加强领导，强化管理，制定政策
集体儿童卫生保健工作与儿童生命安全和身心健康密不可分。应该以集体儿童卫生保健工作列为工作核心，从预防保健科具体抓起，配备专业的业务骨干负责管理和指导当地托幼机构卫生的保健工作。对目标进行管理，明确责任制度，落实任务流程。制定了《托幼机构卫生保健考核标准》，并按照考核标准对各单位和机构进行年度考核和表彰，通报批评卫生保健工作落实差的单位和机构，明确责任负责人。
2 根据国家相关文件，确立工作重心
深入了解《托儿所、托幼机构卫生保健管理办法》和《托儿所、托幼机构卫生保健工作常规》等文件的指导思想，每年度严格审查当地全部125家托幼机构的卫生保健许可证。坚持教师体检一年一查，对体检合格的教师，颁发健康合格证，将健康合格证作为教师上岗必备的证件之一。体检要普及到每一位在职教师。在体检中，对体检中不符合规定的执教人员，立即通知所在机构，及时对患病人员的工作岗位进行调整。
2.1 对刚入学的儿童进行严格检查：在托幼机构入学时必须坚持先体检，后入园的原则。 儿童入园体检率务必达到百分之百。对查出患有传染性疾病的儿童，禁止其入学并与家长沟通联系，对患病儿童实施专用方案。隶属于妇幼保健院的托幼机构体检组要在各托幼机构开展儿童体检工作。保健院应制定相应的考核方式，坚持以受检机构和学生家长满意的满意度为考核标准，端正服务态度，文明检查，认真完成对应的体检任务。通过身体健康状况的详细检查，有效地阻止了传染病在托幼园内 传播的源头。
2.2 科学地制定儿童营养膳食管理制度：利用科学地儿童营养计算方法，每学期对各托幼机构不同年龄的儿童进行科学营养计算。根据营养计算结果，改善托幼机构当前的膳食结构，做到科学膳食、营养均衡。
2.3 严格把控传染病：将传染病管理列为检查中的重中之重，监督托幼机构认真执行《传染病防治法》，指导他们指定健全的传染病登记报告制度，实行专人监督、专人负责，制定多项传染病突发事件应急处置方案，定期举办幼儿常见传染病防控知识讲座，要求各托幼机构购置专门的除菌杀毒设施如紫外线灯、消毒柜等。
2.4 培训业务知识，提高技术水平：为了对集体儿童卫生保健管理工作进行规范，应定期对各托幼机构的卫生保健人员进行集中培训。在培训中提高受训人员对儿童生长发育规律及有关科学知识的掌握水平，对儿童营养膳食表制定和修改，针对儿童常见的传染病和突发事故的预防及处理预案，对卫生保健资料进行规范化的登记和统计。通过培训，进一步加强卫生保健人员的业务知识和工作水平。 另外，还应该对一、二级托幼机构指导开展保育员的培训工作，不断加强业务学习和知识拓展。
3 定期召开当地分区负责人联系会
坚持每季度召开一次当地托幼机构分区负责人联系会，就当前卫生保健工作情况展开交流，收集并整理基层单位在卫生保健工作的一些建议和想法，并深入研究会上收集的信息。通过分区负责人会议，加强各分区之间信息的交换，互助提高卫生保健管理水平。 目前，当地托幼机构建设正逐步走向基础设施趋于完善、功能趋于齐全、环境趋于优美的良性发展道路。创建示范托幼机构2所，一级托幼机构4所。托幼机构卫生保健工作取得了一定成绩，但一些存在的问题还显得尤为突出，就当地范围而言，发展还不平衡，卫生保健工作尚待进一步提高。
4 存在的問题
不规范的卫生保健队伍：目前，当地125所托幼机构中，卫生保健专职人员仅23人，占18.4%，布在 一、二级托幼机构的居多。还有62所托幼机构卫生保健人员是兼职人员，占49.6%。其中，有32所是机构负责人兼任的，占总体的25.6%。还有31所托幼机构没有配备卫生保健人员，占总体的24.8%，卫生保健队伍的不健全使当地托幼机构儿童卫生保健工作大打折扣。卫生保健工作表面化：几乎所有的托幼机构制定了完善的的卫生保健制度，有部分个体托幼机构使用简陋的房屋作为机构的主体建筑，设施陈旧，教室、宿舍环境恶劣，未按照营养标准为儿童提供不合格的伙食，这些突出问题对儿童的身心健康造成了极其危险的影响。
5 对策与建议
随着社会的飞速发展，个体托幼机构数量将会逐年增多，在加强监督管理的同时，还注重卫生保健工作的落实，针对这些情况提出如下建议：（1）在审批管理应该执行更加严格的标准。教育部门在对新创办托幼机构审批时，严格规定在取得卫生行政部门发放的《卫生保健许可证》后才可以申请，从源头上抓起卫生保健工作；（2）严格执法，细化执法标准。卫生部门和教育部门实行执法行动联合起来；（3）业务培训。对卫生保健工作人员业务工作不熟悉，没有卫生保健意识的托幼机构，不仅要对他们进行专业业务训练，还应定期深入到托幼机构内对保健人员进行实际工作指导。
关键词： 集体儿童；卫生保健工作；提高服务水平
【中图分类号】 I106.8
【文献标识码】 B
【文章编号】 2236-1879（2017）15-0275-01
要以“打好保健基础，做到保教结合”作为今后集体儿童卫生的保健工作的发展方向，全面落实《中国儿童发展纲要》、《母婴保健法》等相关文献的重要精神，以《托儿所、托幼机构卫生保健工作常规》作为健全卫生保健制度工作日常，坚持每学年对当地托幼机构等托幼机构进行不定期式抽查以确保卫生保健工作的工作环境，加强集体儿童卫生保健工作技术指导与监督管理，通过相关法律和文件的推行，保证托幼卫生保健工作有条有理，提高集体儿童卫生保健服务的水平，圆满完成工作目标。
1 加强领导，强化管理，制定政策
集体儿童卫生保健工作与儿童生命安全和身心健康密不可分。应该以集体儿童卫生保健工作列为工作核心，从预防保健科具体抓起，配备专业的业务骨干负责管理和指导当地托幼机构卫生的保健工作。对目标进行管理，明确责任制度，落实任务流程。制定了《托幼机构卫生保健考核标准》，并按照考核标准对各单位和机构进行年度考核和表彰，通报批评卫生保健工作落实差的单位和机构，明确责任负责人。
2 根据国家相关文件，确立工作重心
深入了解《托儿所、托幼机构卫生保健管理办法》和《托儿所、托幼机构卫生保健工作常规》等文件的指导思想，每年度严格审查当地全部125家托幼机构的卫生保健许可证。坚持教师体检一年一查，对体检合格的教师，颁发健康合格证，将健康合格证作为教师上岗必备的证件之一。体检要普及到每一位在职教师。在体检中，对体检中不符合规定的执教人员，立即通知所在机构，及时对患病人员的工作岗位进行调整。
2.1 对刚入学的儿童进行严格检查：在托幼机构入学时必须坚持先体检，后入园的原则。 儿童入园体检率务必达到百分之百。对查出患有传染性疾病的儿童，禁止其入学并与家长沟通联系，对患病儿童实施专用方案。隶属于妇幼保健院的托幼机构体检组要在各托幼机构开展儿童体检工作。保健院应制定相应的考核方式，坚持以受检机构和学生家长满意的满意度为考核标准，端正服务态度，文明检查，认真完成对应的体检任务。通过身体健康状况的详细检查，有效地阻止了传染病在托幼园内 传播的源头。
2.2 科学地制定儿童营养膳食管理制度：利用科学地儿童营养计算方法，每学期对各托幼机构不同年龄的儿童进行科学营养计算。根据营养计算结果，改善托幼机构当前的膳食结构，做到科学膳食、营养均衡。
2.3 严格把控传染病：将传染病管理列为检查中的重中之重，监督托幼机构认真执行《传染病防治法》，指导他们指定健全的传染病登记报告制度，实行专人监督、专人负责，制定多项传染病突发事件应急处置方案，定期举办幼儿常见传染病防控知识讲座，要求各托幼机构购置专门的除菌杀毒设施如紫外线灯、消毒柜等。
2.4 培训业务知识，提高技术水平：为了对集体儿童卫生保健管理工作进行规范，应定期对各托幼机构的卫生保健人员进行集中培训。在培训中提高受训人员对儿童生长发育规律及有关科学知识的掌握水平，对儿童营养膳食表制定和修改，针对儿童常见的传染病和突发事故的预防及处理预案，对卫生保健资料进行规范化的登记和统计。通过培训，进一步加强卫生保健人员的业务知识和工作水平。 另外，还应该对一、二级托幼机构指导开展保育员的培训工作，不断加强业务学习和知识拓展。
3 定期召开当地分区负责人联系会
坚持每季度召开一次当地托幼机构分区负责人联系会，就当前卫生保健工作情况展开交流，收集并整理基层单位在卫生保健工作的一些建议和想法，并深入研究会上收集的信息。通过分区负责人会议，加强各分区之间信息的交换，互助提高卫生保健管理水平。 目前，当地托幼机构建设正逐步走向基础设施趋于完善、功能趋于齐全、环境趋于优美的良性发展道路。创建示范托幼机构2所，一级托幼机构4所。托幼机构卫生保健工作取得了一定成绩，但一些存在的问题还显得尤为突出，就当地范围而言，发展还不平衡，卫生保健工作尚待进一步提高。
4 存在的問题
不规范的卫生保健队伍：目前，当地125所托幼机构中，卫生保健专职人员仅23人，占18.4%，布在 一、二级托幼机构的居多。还有62所托幼机构卫生保健人员是兼职人员，占49.6%。其中，有32所是机构负责人兼任的，占总体的25.6%。还有31所托幼机构没有配备卫生保健人员，占总体的24.8%，卫生保健队伍的不健全使当地托幼机构儿童卫生保健工作大打折扣。卫生保健工作表面化：几乎所有的托幼机构制定了完善的的卫生保健制度，有部分个体托幼机构使用简陋的房屋作为机构的主体建筑，设施陈旧，教室、宿舍环境恶劣，未按照营养标准为儿童提供不合格的伙食，这些突出问题对儿童的身心健康造成了极其危险的影响。
5 对策与建议
随着社会的飞速发展，个体托幼机构数量将会逐年增多，在加强监督管理的同时，还注重卫生保健工作的落实，针对这些情况提出如下建议：（1）在审批管理应该执行更加严格的标准。教育部门在对新创办托幼机构审批时，严格规定在取得卫生行政部门发放的《卫生保健许可证》后才可以申请，从源头上抓起卫生保健工作；（2）严格执法，细化执法标准。卫生部门和教育部门实行执法行动联合起来；（3）业务培训。对卫生保健工作人员业务工作不熟悉，没有卫生保健意识的托幼机构，不仅要对他们进行专业业务训练，还应定期深入到托幼机构内对保健人员进行实际工作指导。