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20世纪初，美籍奥地利经济学家熊彼得（Schumpeter）首次将“创新”视为经济增长的内生变量，他在《经济发展理论》（1912年）一书中提出了“创新理论”，他将“新的或重新组合的或再次发现的知识被引入经济系统的过程”称之为“创新”。伴随着美国新经济的出现，“创新”的力量为世界各国领导和企业管理者所认识，“创新”已被视为21世纪国家发展与企业竞争最重要的能力。