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一、加强政府采购机构设置和人员队伍建设政府采购活动是集政治性、经济性、社会性、政策性、法律性于一身的一种商务活动。机构设置和人员配备是政府采购活动的载体和主体，直接决定政府采购的效益；同时，其运行经费又从属于政府采购固定成本。因此，政府采购机构设置和人员队伍建设是否科学．对政府采购成本效益起着直接的决定作用。