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货币发行和管理人民币流通是中央银行的职能之一，钞票处理是货币发行工作的重要组成部分。目前，随着国民收入的快速增长，特别是在当前实施“扩内需、调结构、保增长”的宏观经济政策，流通中的钞票需求量也急剧增大。面对这种情况，仅依靠人民银行系统原有货币发行专业人员承担回笼券清分、残损券复点及其销毁工作已无法满足社会需求。由此，1994年我国第一家钞票处理中心应需而生。如何在实践中构建科学有效的钞票处理管理机制显得日趋重要。