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北京调整经济结构，转变经济发展方式，必须着眼于解决人口、资源、环境的矛盾，而解决人口、资源、环境的矛盾又必须着眼于京津冀甚至京津冀晋蒙这一放大的经济圈。在一次能源制约瓶颈凸显的形势下，北京能源企业必须在政府调控资源与市场配置资源的交织过程中作出明智选择：在资源富集的北京周边地区建设以煤炭为原料的大型能源转化基地，