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【摘 要】施工管理的任务就是按照施工活动本身的客观规律，运用系统论和现代管理方法，以缩短工期，提高质量，降低造价，保证安全为目标，科学组织和合理使用人力、物力、财力，保证项目按期竣工投产。随着建设规模的不断扩大，建筑施工安全事故频有发生且呈上升趋势。因此，如何加强建筑施工中的安全控制管理成为当前建筑领域的首要问题。本文针对当前建筑工程安全管理存在的问题进行了分析，并对所存在的问题提出了具体的安全生产管理措施，为建筑施工管理提供了可靠的理论依据。
【关键词】建筑工程；施工管理；质量；安全
项目施工是建筑施工企业生产的最前沿阵地，项目安全管理将成为项目管理的一项重要的工作。现代化施工活动需要由建设、施工、设计、物资、劳资等单位和部门共同协作才能完成，加之施工生产是单件作业，流动性大、环境条件多变、不确定因素多，以及时间和空间上的配合关系复杂，更加需要根据实际情况，科学地组织各生产要素，不断调整各方面的协作关系，做到人力、物力、财力的最佳组合，才能获得较好的效果因此，加强施工管理十分必要。
1.建筑施工管理存在的问题
1.1安全费用落实不到位。根据建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施費用及使用管理规定》，建设单位与施工单位必须按照合同要求投入一定比例的安全防护专项费用。然则在施工招投标过程中，建设单位为节约成本，在选择施工单位时不能很好按照企业管理规范去考察施工企业的业绩情况和管理水平，仅以底价中标作为首要标准。施工企业为了中标，不惜恶意压价，中标后，施工企业为了最大利润，竭力压缩安全防护专用费用，不按相关规定购买用于安全生产的必要设备、器材等，使许多危险源无法控制，为施工现场埋下安全隐患。
1.2工人自身缺乏自我防护意识。建设一线人员大多数是农民工，自我保护意识差，法律意识薄弱，违章作业严重.从伤亡事故的统计情况来看，事故伤亡者也多属于此类.形成这些问题的原因主要有两个：一是该培训的人员没有得到培训，特别是新入场工人大多没有受到过安全教育，班前活动没有进行；二是“三类人”，特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式，培训效果不明显。
1.3施工现场安全管理不到位。在施工现场中，许多中小型企业对建筑施工安全生产重要性认识不到位，不能把施工安全管理工作摆到正确位置，不能及时传达和贯彻落实国家有关建筑法律法规、规范标准和各级行政主管部门的文件，安全施工监管薄弱，只重视生产进度和经济效益，不能做到企业法人、项目经理、班组长、操作人员“四位一体”进行现场全管理，滋长了安全事故发生的频率。
1.4安全生产责任制落实不到位。某些企业普遍建立了安全生产责任制，制定了本企业的规章制度和操作规程，但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化，对文明工地标准敷衍、应付，特别是对转包和靠挂工程，建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象，项目部安全员形同虚设，不能起到制止违章、消除隐患的作用.这必然会造成施工现场管理混乱，隐患多多。
1.5安全防护设施不全。阳台周边、屋面周边、框架工程楼层周边、上下通道斜道两侧边、卸料平台的外侧边等不大设防护栏杆；安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全闭；楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口和地坑口无护栏、防护盖及安全警示标志等常造成坠落事故发生。
2.建筑施工管理解决措施
2.1实行有目标的组织协调控制。实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作。施工前做好施工准备，向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法，是为完成施工任务，实现建筑施工整体目标创造良好施工条件。尤其重要的是在施工全过程中，按照施工组织设计和有关技术、经济文件的要求，围绕质量、工期、成本等制定施工目标，在每个阶段、每个工序、每项施工任务中积极组织平衡，严格协调控制，使施工中人、财、物和各种关系能够保持最好的结合，确保工程的顺利进行。关键部位要组织有关人员加强检查，预防事故的发生，凡属关键部位施工的主要操作人员，必须强调其具有相应的技术操作水平。同时实行“熟手带生”的方法，让熟练的人员带着新手，发挥互助互利的精神，确保工程的质量。
2.2注重安全管理。建筑施工安全对于施工单位的每个成员来说都是及其重要的。将施工安全技术与安全防护对策作为安全防护的主要原则，互相补充，综合治理，来实现施工安全生产的目标.安全管理工作，在建筑行业上，是一项重点工作，因此，在施工管理工作上，一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位，若忽视了施工安全的管理，将会很危险，也是施工管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏关系到人的生命安全，所以安全是企业中的命脉。作为施工管理人员必须要做好安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主，安全第一。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，这样才能保障企业生存和工程的效益。
2.3抓好关键部位和关键作业。着力做好重大危险源、塔吊、卷扬机、搅拌机、大型钢模板拆、装、建筑物外围防护、外架、挑架施工用电、基坑开挖与支护等易造成伤害事故的关键部位或关键工程的安全监控，建立健全重大危险源管理制度；抓好特种作业、检修作业、交叉作业、临时作业、受限空间作业等特殊环境作业的安全；做好“四口”、“五临边”等的防护。
2.4建立良好的班风和良好的人际关系。一个集体的风气好坏，会影响每一个施工人员良好道德品质的形成和学技术积极性。因此，作为一名管理人员必须了解每一个施工班以及施工人员的基本情况，建立良好的班风，使之自觉遵守施工规则，执行安全规范，并自始至终地遵守这一准则。工作中，管理人员应与员工建立良好的人际关系。应关心施工人员的生活，从各方面增强施工人员的责任心和自尊心。
2.5处理好管理者与被管理者之间的关系。为了使工程质量符合有关设计要求，就要依靠技术人员的团结协助，如何得到班组人员的信任，开展好管理工作，让员工服从安排，关键要处理好管理者与被管理者之间的关系。当一名施工技术员不但自己要有高水平的技能，而且还要具备管理的能力，单丝不成线，独木不成林，在开展工作过程中，应依靠集体的力量，那么，开展工作就更有势力、更有冲劲，管理的确是一个知识与技术形成一体的一门高深学问。
2.6创造良好的施工环境。在夏季施工人员高温作业，应做好防暑降温工作，为其提供良好的施工环境，管理人员不但要在工作上对员工给予关怀，而且还要关心他们的生活、健康。即使是一句亲切的问候，都会使他们得到心理上的慰藉，能激励他们的积极性和创造性，使其对工程尽职尽责，更好地投入工作。做一名合格的施工管理人员，除了要有高水平的技能，更要有科学的管理手段，实行有目标的组织协调控制，做好班组组织工作，加大管理力度，注重建立良好的人际关系，要长期坚持不懈，持之以恒。
3.结语
综上所述，施工管理离不开“管”和“理”。要管好人手的分配，也要“理”顺施工的程序。工程项目的施工管理与质量控制，需要全员参与，全员控制，做到工程开工前有策划，同时根据以往类似工程经验制定预控措施。施工过程中，认真做好“三检制”，防止“死后验尸”，彻底把质量隐患消灭在萌芽之中。同时要不断掌握学习新技术、新工艺、新材料、新设备，这样才能使企业在工程的施工管理与质量控制方面，不断地完善和提高。
参考文献
[1]杨文柱.建筑安全工程[M].北京：机械工业出版社，2004：19-21.
【关键词】建筑工程；施工管理；质量；安全
项目施工是建筑施工企业生产的最前沿阵地，项目安全管理将成为项目管理的一项重要的工作。现代化施工活动需要由建设、施工、设计、物资、劳资等单位和部门共同协作才能完成，加之施工生产是单件作业，流动性大、环境条件多变、不确定因素多，以及时间和空间上的配合关系复杂，更加需要根据实际情况，科学地组织各生产要素，不断调整各方面的协作关系，做到人力、物力、财力的最佳组合，才能获得较好的效果因此，加强施工管理十分必要。
1.建筑施工管理存在的问题
1.1安全费用落实不到位。根据建设部《建筑工程安全防护、文明施工措施費用及使用管理规定》，建设单位与施工单位必须按照合同要求投入一定比例的安全防护专项费用。然则在施工招投标过程中，建设单位为节约成本，在选择施工单位时不能很好按照企业管理规范去考察施工企业的业绩情况和管理水平，仅以底价中标作为首要标准。施工企业为了中标，不惜恶意压价，中标后，施工企业为了最大利润，竭力压缩安全防护专用费用，不按相关规定购买用于安全生产的必要设备、器材等，使许多危险源无法控制，为施工现场埋下安全隐患。
1.2工人自身缺乏自我防护意识。建设一线人员大多数是农民工，自我保护意识差，法律意识薄弱，违章作业严重.从伤亡事故的统计情况来看，事故伤亡者也多属于此类.形成这些问题的原因主要有两个：一是该培训的人员没有得到培训，特别是新入场工人大多没有受到过安全教育，班前活动没有进行；二是“三类人”，特种作业人员、岗位技能工种、企业三级教育流于形式，培训效果不明显。
1.3施工现场安全管理不到位。在施工现场中，许多中小型企业对建筑施工安全生产重要性认识不到位，不能把施工安全管理工作摆到正确位置，不能及时传达和贯彻落实国家有关建筑法律法规、规范标准和各级行政主管部门的文件，安全施工监管薄弱，只重视生产进度和经济效益，不能做到企业法人、项目经理、班组长、操作人员“四位一体”进行现场全管理，滋长了安全事故发生的频率。
1.4安全生产责任制落实不到位。某些企业普遍建立了安全生产责任制，制定了本企业的规章制度和操作规程，但不能落实到每一个施工现场或生产一线。企业安全管理人员得不到企业主要负责人的大力支持而使管理薄弱化，对文明工地标准敷衍、应付，特别是对转包和靠挂工程，建设单位的指定分包商存在着只收管理费而疏于管理的现象，项目部安全员形同虚设，不能起到制止违章、消除隐患的作用.这必然会造成施工现场管理混乱，隐患多多。
1.5安全防护设施不全。阳台周边、屋面周边、框架工程楼层周边、上下通道斜道两侧边、卸料平台的外侧边等不大设防护栏杆；安全网搭设低于施工作业层面高度，作业面没有实行全闭；楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口和地坑口无护栏、防护盖及安全警示标志等常造成坠落事故发生。
2.建筑施工管理解决措施
2.1实行有目标的组织协调控制。实行有目标的组织协调控制是基层施工技术的一项十分关键的工作。施工前做好施工准备，向施工人员交代清楚施工任务要求和施工方法，是为完成施工任务，实现建筑施工整体目标创造良好施工条件。尤其重要的是在施工全过程中，按照施工组织设计和有关技术、经济文件的要求，围绕质量、工期、成本等制定施工目标，在每个阶段、每个工序、每项施工任务中积极组织平衡，严格协调控制，使施工中人、财、物和各种关系能够保持最好的结合，确保工程的顺利进行。关键部位要组织有关人员加强检查，预防事故的发生，凡属关键部位施工的主要操作人员，必须强调其具有相应的技术操作水平。同时实行“熟手带生”的方法，让熟练的人员带着新手，发挥互助互利的精神，确保工程的质量。
2.2注重安全管理。建筑施工安全对于施工单位的每个成员来说都是及其重要的。将施工安全技术与安全防护对策作为安全防护的主要原则，互相补充，综合治理，来实现施工安全生产的目标.安全管理工作，在建筑行业上，是一项重点工作，因此，在施工管理工作上，一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位，若忽视了施工安全的管理，将会很危险，也是施工管理工作中最大的错误。而且安全管理的好坏关系到人的生命安全，所以安全是企业中的命脉。作为施工管理人员必须要做好安全措施，对所有的进场人员要做好安全教育与宣传工作。要以预防为主，安全第一。让他们自觉遵守安全规则，执行安全措施，这样才能保障企业生存和工程的效益。
2.3抓好关键部位和关键作业。着力做好重大危险源、塔吊、卷扬机、搅拌机、大型钢模板拆、装、建筑物外围防护、外架、挑架施工用电、基坑开挖与支护等易造成伤害事故的关键部位或关键工程的安全监控，建立健全重大危险源管理制度；抓好特种作业、检修作业、交叉作业、临时作业、受限空间作业等特殊环境作业的安全；做好“四口”、“五临边”等的防护。
2.4建立良好的班风和良好的人际关系。一个集体的风气好坏，会影响每一个施工人员良好道德品质的形成和学技术积极性。因此，作为一名管理人员必须了解每一个施工班以及施工人员的基本情况，建立良好的班风，使之自觉遵守施工规则，执行安全规范，并自始至终地遵守这一准则。工作中，管理人员应与员工建立良好的人际关系。应关心施工人员的生活，从各方面增强施工人员的责任心和自尊心。
2.5处理好管理者与被管理者之间的关系。为了使工程质量符合有关设计要求，就要依靠技术人员的团结协助，如何得到班组人员的信任，开展好管理工作，让员工服从安排，关键要处理好管理者与被管理者之间的关系。当一名施工技术员不但自己要有高水平的技能，而且还要具备管理的能力，单丝不成线，独木不成林，在开展工作过程中，应依靠集体的力量，那么，开展工作就更有势力、更有冲劲，管理的确是一个知识与技术形成一体的一门高深学问。
2.6创造良好的施工环境。在夏季施工人员高温作业，应做好防暑降温工作，为其提供良好的施工环境，管理人员不但要在工作上对员工给予关怀，而且还要关心他们的生活、健康。即使是一句亲切的问候，都会使他们得到心理上的慰藉，能激励他们的积极性和创造性，使其对工程尽职尽责，更好地投入工作。做一名合格的施工管理人员，除了要有高水平的技能，更要有科学的管理手段，实行有目标的组织协调控制，做好班组组织工作，加大管理力度，注重建立良好的人际关系，要长期坚持不懈，持之以恒。
3.结语
综上所述，施工管理离不开“管”和“理”。要管好人手的分配，也要“理”顺施工的程序。工程项目的施工管理与质量控制，需要全员参与，全员控制，做到工程开工前有策划，同时根据以往类似工程经验制定预控措施。施工过程中，认真做好“三检制”，防止“死后验尸”，彻底把质量隐患消灭在萌芽之中。同时要不断掌握学习新技术、新工艺、新材料、新设备，这样才能使企业在工程的施工管理与质量控制方面，不断地完善和提高。
参考文献
[1]杨文柱.建筑安全工程[M].北京：机械工业出版社，2004：19-21.