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<正> 在进一步改革金融体制的过程中,中央银行与专业银行用实存实贷和差额控制方式代替过去的指标控制,进一步扩大专业银行的自主权。使银行管理体制逐步转上用货币发行控制信用规模的轨道,这对搞活国内金融、促进商品经济的发展具有非常重要的意义。管住货币发行,放开银行信用,这是充分发展商品经济,搞活企业,提高经济效益的客观需要,是进一步改革金融体制的关键。一、新形势需要新决策消除部门和地区封锁,内外开放,充分发展商品经济,这是十二届三中全会以后出现的新形势。在农村,随着联产承包责任制的逐步完善,已经进入全面发展商品经济的新阶段。为适