国家制定的"以人为本"的新型城镇化顶层设计,是我国启动内需、创造新一轮发展奇迹的历史机遇,也是山东省实现城乡居民收入差距缩小的极佳时期。山东省是经济大省但不是经济强省,是农业大省也不是农业强省,一家一户的分散经营仍是农民的主要模式。借助山东省大力推进城镇化进程的有利时机,本文根据2005-2020年时间段内已有的历史发展数据和未来实现的的城镇化进程参数指标,考虑从效率和公平视角在新型城镇化推进中实现城乡居民收入差距收敛。一方面,利用城镇化过程中劳动力转移和土地流转,模拟和预测实现农业产业化规模效率问题;另一方面,利用国民收入初次分配中的劳动分配份额和二次分配中的转移份额,模拟和预测缩小居民收入差距的公平分配问题。综合以上两个方面,估算了实施效率和公平城镇化进程的劳动力转移成本,提出了实现这一进程的对策建议。