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宋代灾害发生后 ,其救助行为有一套较为严密的救助程序 ,主要包括诉灾、检放和抄札三部分。诉灾是向官府报告灾情 ,检放是检查灾情状况并确定减免租税份额 ,抄札是登记受灾人口数量以备进行救助。宋朝通过这些灾害救助程序 ,较好地掌握了灾害的实际情况 ,为下一步的具体救助创造了条件 ,但在具体实施的过程中 ,也存在有种种弊端