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我国自1978年改革开放以来，利用外资促进经济增长已经成为我国中央政府及各级地方政府的一项重要战略。外商直接投资不仅可以弥补国内投资资金的不足；而且众多的研究表明，外商直接投资对于东道国经济增长更重要的意义在于：外商直接投资的技术外溢，有利于促进东道国的技术进步。后者对于经济增长的意义更加深远。但是在外商直接投资的引入上，我国明显呈现出地区发展的不平衡。从规模上来看，我国东部的11个省与西部12个省的外资利用上相差很大。仅1981年至2000年这20年间，东部地区的累计外商直接投资额是西部的14倍。不仅如