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房屋拆迁工作,涉及到千家万户的切身利益,关系到城市建设、经济发展和社会稳定的大局。2011年1月21日国务院颁布实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》,同时废止2001年颁布的《城市拆迁管理条例》。将原有的拆迁改为征收,体现了统筹兼顾、公平补偿、阳光征收、以人为本的征收理念。本文拟通过新旧条例的比较和对新条例的考察,为阳光征收工作提供理论指导,并探索阳光征收工作的框架体系。