中小学是学生打好文化根底，并从中养成正直的人格情操，培养正确的人生观、价值观、世界观和良好的文化、心理、道德修养的基础阶段。培养创新精神和实践能力为重要指标的素质教育，是，同这阶段的学习特质相一致的。不言而喻，“减负”是中小学素质教育中一个实实在在的举措。
　　如何在对学生实施“减负”、减压的同时，有效、及时地充实“减负”之后的求知空间，使减负成为引导学生探索、探知、追求真理的动力，是值得思考的问题。笔者认为，加强学生的课外（及校外）艺术教育和艺术实践（如音乐、美术、舞蹈、戏剧等）活动，是具有生动丰富特点的、适合中小学生情感教育需求特征的可行方案之一。
　　第三次全教会指出，学生必须德智体美全面发展，同时指出要尽快改变学校美育工作的薄弱状况。这种薄弱状况既由于办学部门对美育在素质教育中的作用认识不足而导致，也同学生文化课负担、压力过重相关。这种状况客观上使得中小学生失去大量得到艺术教育、艺术实践的机会，主观上则促使学生艺术体验的欲望，使未来的社会人才在人生早期教育中就埋下了对艺术的盲知种子，无从领受艺术教育对学生在人格、品质、心理素质等方面的良好的潜移默化的作用。我们认为，艺术教育与艺术实践的本质，首先是培养人，这是具普遍意义的本质。其次才是培养专家，这只具少数、个别的意义。一位著名科学家曾经谈到，科学和艺术是一块硬币的两面，互辅相成，缺一不可。艺术教育对人生的影响，作用的长久、持续性，是其他教育手段所难以完成，不能替代的。
　　“减负”工作，实实在在地减轻了学生学业过重的负担，这是一个方面。而借此东风，在不改变课时结构的前提下，配合学生的思相教育工作，将课外、校外艺术教育、艺术实践活动丰富多彩地开展起来，充分发挥学校艺术师资，学生团体，社会艺术活动机构乃至学生家长的作用，充分体现社会与家庭在艺术教育方面对学生的共同关心、爱护、寓教于乐，使课外、校外艺术教育活动成为教育系统工作的重要组成部分，我想，这不仅是艺术教育的一个契机，也是时代与教育呼唤艺术、呼唤艺术教育的合理内核的必然。
　　培养，造就一代爱好艺术、理解艺术有良好情操的新人，对“成长的一代”在走向工作岗位后，“三百六十行，行行出状元”作好必要的文化底蕴准备、对实现中华民族的传大复兴是现实意义与历史意义兼具的必要大事，应引起我们的足够认识。