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摘要:本文主要阐述了工程量清单计价模式的特征、优点;工程结算编制的一些要点及工程量清单计价模式下的工程结算。
关键词工程量清单计价 工程结算
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
我国加入WTO后,将有些国外大的投资商进入中国来争占我国巨大的投资市场,我们也同时利用入世的机遇到国外去投资和经营项目,入世意味着必须按照国际公认的游戏规则动作,我们过去习惯的与国际不通用的方法必须做出重大调整。FIDIC条款已为各国投资商及世界银行、亚洲银行等金融机构普遍认可,成为国际性的工程承包合同文本,入世后必将成为我国工程招标文件的主要支撑内容。纵观世界各国的招标计价办法,绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。國内利用国际货款项目的招投标也都实行工程量清单计价。因此,为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式,也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措。
1 工程量清单计价
随着社会主义市场经济的发展,自2003年在全国范围内开始逐步推广建设工程工程量清单计价法,自2008年推出新版建设工程工程量清单计价规范,标志着我国工程量清单计价方法的应用逐渐完善。
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式,是在建设工程招投标中,招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式,它有如下特征,能够消除以往计价模式的一些弊端。
(1)、工程量清单均采用综合单价形式,综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等,一目了然,更适合工程的招投标。
(2)、工程量清单报价要求投标单位根据市场行情,自身实力报价,这就要求投标人注重工程单价的分析,在报价中反映出本投标单位的实际能力,从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则,选择最优秀的承包商。
(3)、工程量清单具有合同化的法定性,本质上是单价合同的计价模式,中标后的单价一经合同确认,在竣工结算时是不能调整的,即量变价不变。
(4)、工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用,因此易于结合建设项目的具体情况,变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。
(5)、工程量清单报价有利于招投标工作,避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。
(6)、工程量清单报价有利于项目的实施和控制,报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求,工程量清单报价增加了报价的可靠性,有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。
(7)、工程量清单报价有利于加强工程合同的管理,明确承发包双方的责任,实现风险的合理分担,即量由发包方或招标方确定,工程量的误差由发包方承担,工程报价的风险由投标方承担。
(8)、工程量清单报价将推动计价依据的改革发展,推动企业编制自己的企业定额,提高自己的工程技术水平和经营管理能力。
以上几点均突出体现了工程量清单计价的优点。
2 工程结算
随着我国社会主义市场经济建设的不断发展、深入,建筑业竞争越演越烈,工程承接难度及业主要求下浮的幅度不断加大,工程利润越来越小。要生存?要发展,必须加强内部管理,降低工程成本。其中作为决定建设工程造价的最后一环“工程竣工结算”,己越来越受到建设单位和施工单位的重视,因为它一般是“一审定终身”,所以建设单位和施工单位都对结算审价愈加重视。
工程价款的结算,是指施工单位与建设单位之间根据双方签订合同(含补充协议)进行的工程合同价款结算。
工程结算编制的依据主要有以下几方面:
1、国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。
2、建设工程工程量清单计价规范。
3、施工发承包合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合同。
4、招投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。
5、工程竣工图或施工图、施工图会审记录,经批准的施工组织设计,以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。
6、经批准的开、竣工报告或停、复工报告。
7、双方确认的工程量。
8、双方确认追加(减)的工程价款。
9、双方确认的索赔、现场签证事项及价款。
10、其他依据。
根据以上几点来进行工程结算,使工程结算有章可循,有据可依。同时工程结算是工程项目承包中的一项十分重要的工作,主要表现为以下几方面:
(1)工程结算是反映工程进度的主要指标。在施工过程中,工程结算的依据之一就是按照已完的工程进行结算,根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例,能够近似反映出工程的进度情况;
(2)工程结算是加速资金周转的重要环节。施工单位尽快尽早地结算工程款,有利于偿还债务,有利于资金回笼,降低内部运营成本。通过加速资金周转,提高资金的使用效率;
(3)工程结算是考核经济效益的重要指标。对于施工单位来说,只有工程款如数地结清,才意味着避免了经营风险,施工单位也才能够获得相应的利润,进而达到良好的经济效益。
3 两者间的关系
清单计价方式的工程结算实质上就是结算时处理好涉及量和价及其相关影响的关系。工程量清单是由招标人在招标文件中明确规定的,投标人对这部分工程量是不可调整的。但承包商要搞好施工现场的监理签证。由于设计修正、设计漏项、现场变更等因素引起的应由业主承担的不可预见的工程量、施工方法的变更、新材料的替换等,要加强现场签证,尤其要有业主、监理的共同签证,还有设计单位设计修改的通知单,图纸会审记录等,有了这些相应的工程量签证才能得到认可,结算时才有利。
工程量清单计价模式中报价采用的是综合单价形式,综合单价在合同中已经约定,结算时只需套用就可以了。而工程变更的价格,一般由施工单位根据合同规定的条款,按清单中未列项目的综合单价的计价程序,编制综合单价分析,报监理工程师和业主审核。此部分的价格涉及到时效性问题,所以承包商一定要加强现场签证,同时及时报送价格变更报告,这样结算时变更的价格才能生效。
参考文献:工程造价计价与控制 柯洪
建设工程工程量清单计价规范GB505002008
关键词工程量清单计价 工程结算
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
我国加入WTO后,将有些国外大的投资商进入中国来争占我国巨大的投资市场,我们也同时利用入世的机遇到国外去投资和经营项目,入世意味着必须按照国际公认的游戏规则动作,我们过去习惯的与国际不通用的方法必须做出重大调整。FIDIC条款已为各国投资商及世界银行、亚洲银行等金融机构普遍认可,成为国际性的工程承包合同文本,入世后必将成为我国工程招标文件的主要支撑内容。纵观世界各国的招标计价办法,绝大多数国家均采用最具竞争性的工程量清单计价方法。國内利用国际货款项目的招投标也都实行工程量清单计价。因此,为了与国际接轨就必须推广采用工程量清单即实物工程量计价模式,也是我国工程计价模式与国际接轨的一项具体举措。
1 工程量清单计价
随着社会主义市场经济的发展,自2003年在全国范围内开始逐步推广建设工程工程量清单计价法,自2008年推出新版建设工程工程量清单计价规范,标志着我国工程量清单计价方法的应用逐渐完善。
工程量清单计价是指投标人完成由招标人提供的工程量清单所需的全部费用,包括分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规费和税金。工程量清单计价方式,是在建设工程招投标中,招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单,并作为招标文件的一部分提供给投标人,由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。在工程招标中采用工程量清单计价是国际上较为通行的做法。
工程量清单报价作为一种全新的较为客观合理的计价方式,它有如下特征,能够消除以往计价模式的一些弊端。
(1)、工程量清单均采用综合单价形式,综合单价中包括了工程直接费、间接费、管理费、风险费、利润、国家规定的各种规费等,一目了然,更适合工程的招投标。
(2)、工程量清单报价要求投标单位根据市场行情,自身实力报价,这就要求投标人注重工程单价的分析,在报价中反映出本投标单位的实际能力,从而能在招投标工作中体现公平竞争的原则,选择最优秀的承包商。
(3)、工程量清单具有合同化的法定性,本质上是单价合同的计价模式,中标后的单价一经合同确认,在竣工结算时是不能调整的,即量变价不变。
(4)、工程量清单报价详细地反映了工程的实物消耗和有关费用,因此易于结合建设项目的具体情况,变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在单价内的动态计价模式。
(5)、工程量清单报价有利于招投标工作,避免招投标过程中有盲目压价、弄虚作假、暗箱操作等不规范行为。
(6)、工程量清单报价有利于项目的实施和控制,报价的项目构成、单价组成必须符合项目实施要求,工程量清单报价增加了报价的可靠性,有利于工程款的拨付和工程造价的最终确定。
(7)、工程量清单报价有利于加强工程合同的管理,明确承发包双方的责任,实现风险的合理分担,即量由发包方或招标方确定,工程量的误差由发包方承担,工程报价的风险由投标方承担。
(8)、工程量清单报价将推动计价依据的改革发展,推动企业编制自己的企业定额,提高自己的工程技术水平和经营管理能力。
以上几点均突出体现了工程量清单计价的优点。
2 工程结算
随着我国社会主义市场经济建设的不断发展、深入,建筑业竞争越演越烈,工程承接难度及业主要求下浮的幅度不断加大,工程利润越来越小。要生存?要发展,必须加强内部管理,降低工程成本。其中作为决定建设工程造价的最后一环“工程竣工结算”,己越来越受到建设单位和施工单位的重视,因为它一般是“一审定终身”,所以建设单位和施工单位都对结算审价愈加重视。
工程价款的结算,是指施工单位与建设单位之间根据双方签订合同(含补充协议)进行的工程合同价款结算。
工程结算编制的依据主要有以下几方面:
1、国家有关法律、法规、规章制度和相关的司法解释。
2、建设工程工程量清单计价规范。
3、施工发承包合同、专业分包合同及补充合同,有关材料、设备采购合同。
4、招投标文件,包括招标答疑文件、投标承诺、中标报价书及其组成内容。
5、工程竣工图或施工图、施工图会审记录,经批准的施工组织设计,以及设计变更、工程洽商和相关会议纪要。
6、经批准的开、竣工报告或停、复工报告。
7、双方确认的工程量。
8、双方确认追加(减)的工程价款。
9、双方确认的索赔、现场签证事项及价款。
10、其他依据。
根据以上几点来进行工程结算,使工程结算有章可循,有据可依。同时工程结算是工程项目承包中的一项十分重要的工作,主要表现为以下几方面:
(1)工程结算是反映工程进度的主要指标。在施工过程中,工程结算的依据之一就是按照已完的工程进行结算,根据累计已结算的工程价款占合同总价款的比例,能够近似反映出工程的进度情况;
(2)工程结算是加速资金周转的重要环节。施工单位尽快尽早地结算工程款,有利于偿还债务,有利于资金回笼,降低内部运营成本。通过加速资金周转,提高资金的使用效率;
(3)工程结算是考核经济效益的重要指标。对于施工单位来说,只有工程款如数地结清,才意味着避免了经营风险,施工单位也才能够获得相应的利润,进而达到良好的经济效益。
3 两者间的关系
清单计价方式的工程结算实质上就是结算时处理好涉及量和价及其相关影响的关系。工程量清单是由招标人在招标文件中明确规定的,投标人对这部分工程量是不可调整的。但承包商要搞好施工现场的监理签证。由于设计修正、设计漏项、现场变更等因素引起的应由业主承担的不可预见的工程量、施工方法的变更、新材料的替换等,要加强现场签证,尤其要有业主、监理的共同签证,还有设计单位设计修改的通知单,图纸会审记录等,有了这些相应的工程量签证才能得到认可,结算时才有利。
工程量清单计价模式中报价采用的是综合单价形式,综合单价在合同中已经约定,结算时只需套用就可以了。而工程变更的价格,一般由施工单位根据合同规定的条款,按清单中未列项目的综合单价的计价程序,编制综合单价分析,报监理工程师和业主审核。此部分的价格涉及到时效性问题,所以承包商一定要加强现场签证,同时及时报送价格变更报告,这样结算时变更的价格才能生效。
参考文献:工程造价计价与控制 柯洪
建设工程工程量清单计价规范GB505002008