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建立国有资产双重管理体制,对庞大的国有资产进行分类管理,既有实际意义又有现实依据;既能保证政府社会盈利性的实现,又能保证国有资产的保值增值;既能遵循市场经济的基本规律,又能保持中国特色。它的最大特点是最大程度地保证了政企分开,从而切实保证了国有企业的独立性,真正做到国有企业与非国有企业的平等竞争。