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我国农户农业生产的土地规模是按当地平均人地比例承包形成的。这种“人分口粮田、劳分责任田、畜分饲料田”的均田承包制度，形成了我国农业生产实体多、面积小的土地规模格局。据调查，我国农户平均承包的土地规模约8．5亩（劳均4．3亩），而且承包时不同质量等级的土地还要平均搭配，使每户承包本来就已非常狭小的田块越发零散。