5问外滩踩踏事件谁之过

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   2015年元旦前夕,36个年轻的生命痛别人间。
   1月21日上午,联合调查组终于给出明确“说法”:对事发当晚外滩风景区特别是陈毅广场人员聚集的情况,黄浦区政府和相关部门领导思想麻痹,严重缺乏公共安全风险防范意识,对重点公共场所可能存在的大量人员聚集风险未作评估,预防和应对准备严重缺失,事发当晚预警不力,应对措施失当,是这起拥挤踩踏事件发生的重要原因。
   《新民周刊》特以图表形式梳理了其中一些盘桓已久的疑问。
  疑问1
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