【摘 要】
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本文运用人口预测模型和养老金收支缺口模型,在分析"全面二孩"政策实施对城镇出生人口短期和长期影响的基础上,测算了"全面二孩"政策不同实施效果情景下城镇职工养老保险基金
【基金项目】
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教育部人文社科规划基金项目(15YJA630063);安徽省自然科学基金项目(1408085MG139)的资助
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本文运用人口预测模型和养老金收支缺口模型,在分析"全面二孩"政策实施对城镇出生人口短期和长期影响的基础上,测算了"全面二孩"政策不同实施效果情景下城镇职工养老保险基金收支平衡的变化。实证结果表明:(1)"全面二孩"政策实施将推迟城镇总人口峰值出现的时间,同时会增加人口峰值的规模。(2)政策效果在悲观和折中情境下,"全面二孩"政策实施只是推迟了养老保险参保职工人口下降拐点出现的时间,改变不了参保职工人口下降的总体趋势;在乐观情景下,可以保持参保职工人口的基本稳定。(3)"全面二孩"政策实施有利于城镇职工养老保险的收支平衡,政策效果从2037年开始显现,三种政策效果情境下弥补当年养老金缺口的比例分别为36%,52%,68%。影响效果从2040年开始逐年减弱,到2050年弥补养老金缺口的比例分别下降至11%,27%和50%,不能改变养老金缺口不断扩大的趋势。
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