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实行改革开放后,中国共产党深刻总结“文化大革命”的经验教训,适应改革开放的新形势,转变思维,在法制的认识上发生了许多新变化,认识到搞法制靠得住、法制建设应紧紧围绕经济建设进行、提出了“两手抓”战略,确立了基本的法制理念,形成了独特法制策略。同时,受时代条件限制,当时的法制观也存在着过渡性和不平衡性的局限。