摘 要：申奥为张家口市各项事业的发展提供了千载难逢的历史机遇，但也给这座城市带来了严峻挑战。根据申奥承诺，张家口市必须在规定的时限内完成一系列设施的建设，为了有效地破解巨额资金筹措的难题，并同时实现促进本地区产业结构调整、产业升级以及区域经济协调发展的目标，招商引资被提到了前所未有的高度。基于此，本文在对招商引资基本模式介绍的基础上，结合张家口市的实际情况，就提升张家口市招商引资工作实效提出了相应的建议。
　　关键词：张家口市；招商引资；建议
　　1 招商引资的基础模式
　　1.1 产业链招商引资模式
　　产业链招商引资即根据本地经济结构等客观情况，完全借助拥有的优势，在营造主导产业的基础上使产业链增长，充分利用产业的主导产品及其上下游产品来招商引资，从而实现区域产业结构的调整，提升综合竞争力。
　　1.2 并购重组式招商引资模式
　　并购重组式招商引资建立在自身企业的基础之上，并借助自身这个载体，在正常的市场规律环境里利用资本市场运作的方式，渲染自己的资源后实施并购重组方案最终使投资者参与进来，最终实现在外部资金的帮助下发展自己的企业目的。
　　1.3 孵化器招商引资模式
　　孵化器招商引资为围绕着孵化器这个中心点，利用拥有的技术、环境、优质的服务模式以及人才资源的优势来使未成形的高新技术单位参与进来，从而实现所谓的招商引资，并充分发挥出孵化器的作用价值使这些未成形企业方形成自己的巨大的生产力，最终使越来越多的投资商参与进来投资，增大企业的发展领域。
　　1.4 飞地经济招商引资模式
　　飞地经济模式招商引资是以飞地经济这个载体为中心，实现跨越地域与空间的经济开发与行政管理，使两地的优质资源发挥最大化作用，并且充分利用起来飞地经济利税分成以及合作机制达到飞入地更大的资金投入，使飞入地的招商引资以一种新颖化的方式实现预期目标。
　　2 张家口市招商引资模式的选择及实现
　　2.1 国内产业转移的特点与趋势
　　国内产业转移是产业或者产业集群从东部和沿海发达地区向中西部地区转移的过程和现象。整体而言，从以下方面看待产业的转移：
　　呈现出愈来愈大的转移规模，并且愈来愈偏重于加工制造业的转移，最引人关注的当属于高度依靠资源与能源的产业和劳动密集的产业，主要分布于珠三角、闽三角以及长三角等地，并且今后一段时期，这种转移的趋势还会继续加强。
　　2.2 张家口市招商引资模式的选择与实现
　　考虑到张家口距离北京比较近这一优势，首先应该继续把北京作为重点的招商引资目标，同时把握好正在转移的产业梯度，并且及时利用起来它能源与土地紧缺造成上升的商务成本的机会，通过孵化器招商引资的模式来进行招商引资，加强与他们的合作。
　　为了加大招商引资的力度，还可以有重点地选择长三角、珠三角等地的一些城市作为重点挖掘对象来实施招商引资工作。拿江苏来举例，当拥有较大规模的引资情形下，投入很大关注于调整机构的工作之上，严格要求环保与外资规模，并把握这个机会，使有利于张家口形成产业链的相关企业进行结构调整工作并最终实现招商引资的目的。
　　飞地经济模式是一种注重双方政府间的激励共赢机制，关于区位距离要求不高，所以适用范围更广，对于一些新增建设项目可以考虑按照这种方式选择飞出地进行招商引资。
　　3 提升张家口市招商引资模式的总体建议
　　3.1 树立正确的招商引资理念
　　首先要把引资和引智并重，招商引资中的“资”不能只包括资金，更应该包括人才、技术、管理经验等内容。其次，招商引资与激活民资并重，要最大限度地利用本地民间社会资本，优化创业环境，推动全民创业，带动经济全面发展。再次，招商引资要大小并重，不但发挥出大项目支撑的作用，还要集聚中小项目达到所谓的项目群。
　　3.2 以项目招商为重点，同时发展产业链招商
　　要围绕申奥基础建设项目定招商对象，始终高度重视优势产业里的大项目与企业，用其来实现招商引资，使重大项目的带动能力与集聚效应发挥出来，从而聚集起来一群相互联系的中小企业，使产业的集群规模在最短时间内扩大，拥有更高的产业配套能力。
　　3.3 依托工业园区招商
　　招商引资在环境与资源上同时面临着巨大的压力，集中力量与园区招商工作，可以使工业实现园区化，从而更大化的发挥出土地的作用，进一步减少工业引起的环境污染与矛盾。同时，在招商引资过程中还要根据区域功能特点和产业布局，开展主题招商、规划招商、功能招商，形成专业特色园区。
　　3.4 重视完善招商引资软环境
　　纵观招商引资整体运行情况而言，拥有一个良好的环境以及稳定可靠的机遇才能够使一个地区具备足够的吸引力来招商引资。
　　①注重政策环境
　　完善工作，使投资拥有有效性、操作性和连续性，切实落实好每一个优惠政策。从而使投资者相信自己，吸引一次投资者的到来，并最大化程度挖掘出二次投资者的潜力。
　　②优化服务环境
　　优化签约项目的成功率与履约率，及时跟踪好引进项目。竭尽全力，使自身呈现出一个完善良好的服务体制。
　　③优化法制环境
　　站在投资者的角度而言，最吸引他们的不是优惠的政策，而是竞争的公平性、创业的宽广性以及利益保障的有效性。所以，务必使政府做好自己的本职工作，为投资营造出一个完善的投资环境；时时在办理事物的时候遵从相关的法律要求与规定，是每一个投资者的利益实现最大化的保证，从而使他们可以放心地进行投资。
　　④优化人文环境
　　人文环境可以使一个地方实现长久发展，加强人文环境建设，一是要继续加强市民素质教育，努力培养市民文明礼貌、诚实守信、开放开朗的良好品格；二是要加快培养技能型人才，提高人力资源的竞争力。加大对职业教育的投入，对新增就业人员进行职业培训，以保障落户我市的外资企业能够招到高素质的技术工人。 　　3.5 革新招商引资运行机制
　　①建立健全招商引资的考核与激励机制
　　招商引资属于一种市场经济活动，它们的最终绩效取决于实施招商方的付出大小。勇于借鉴发达地方的做法，明确奖惩制度，放大投资的格局。
　　②要完善与优化招商引资的督办落实和跟踪服务机制
　　成功的招商引资项目不但有利于经济进步，而且带来了“以商引商”的巨大功能。所以，务必使招商引资的监督与服务机制完善优化，从严要求签约项目的执行情况，使招商引资拥有更好的履约率、开工率以及达标率。
　　③要完善政企联动机制
　　政府不但要实现好的服务与指导，而且还要使企业的主题招商作用发挥出来，使一些中小企业可以利用外来投资实现自己的壮大，最终达到壮大自己的目的。政府积极为中小企业的发展进行服务，使外来投资者的数量越来越多，从而同时发挥出社会联动、部门联动以及政企联动的作用，达到更好地招商引资目的。
　　3.6 创新招商引资方式
　　采用多种方式相结合的方法开展招商工作，重点考虑以下几种：
　　①中介招商或委托招商
　　在无偿抑或有偿的基础上，委托外商、外方驻华机构、华侨以及国外的些许特殊机构与人员等，相互引荐并形成合作，最终更好地招揽外商前来投资。
　　②小分队招商
　　由三至五人的招商小组，到目标引资地去洽谈项目。因为更具针对性的招商目标与项目，成功率较高。
　　③网上招商
　　这种方式主要有以下几个优点：一能够最大化呈现出投资者需求的信息量，使他们了如指掌；二拥有极低的建站成本与可观地利润；三是有着极高的效率与速度；四是交流简便，交互性强；五是银行参与，信誉度高。
　　④以商招商
　　国内更加信任亲友投资，一旦有亲友投资向他们介绍某个完善的投资环境，他会更坚决的进行投资。我们要竭力利用起来，重视“以商招商”，通过他们引进更多的资金和商家。
　　另外，张家口市要充分利用申办冬奥会的机遇，通过组织以奥运为主题的文化氛围极强的促销活动，把投资者和游人聚集过来，并获得外界对张家口市投资的认可。
　　3.7 建立专业化的招商队伍
　　在与客商的接触中，政府是抽象的，公务员是具体的，公务员的素质和修养直接体现着政府的决策水平和领导才能，体现了一个地方的发展前景。应切实发挥招商行政部门的作用，多渠道培养和引进一批懂经济、有招商热情的优秀招商人员进入招商部门，尽快实现由专职招商向专业招商的转变。
　　参考文献：
　　[1]韦金.经济新常态下如何进一步抓好招商引资工作[J].商场现代化，2015（16）.
　　[2]陈辉.做好经济欠发达地区招商引资工作的几点思考[J].中国市场，2014.12.
　　基金项目：本文是河北建筑工程学院校级科研基金项目”产业转移视角下提升张家口市招商引资工作实效对策研究（编号Y201420）”的阶段成果。
　　作者简介：霍晓霞，女，1977年11月出生，山西大同人、汉族、副教授，主要研究方向为企业成本管理、财务管理等。