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翻开国家2009年的财政预算支出账本,"保增长、重民生"的思路贯穿始终。其中扩大政府公共投资和实行结构性减税的措施,为增强企业活力,实现"保8"目标保驾护航,而加大对"三农"、教育、医疗卫生、社会保障等方面的投入,以及加大中央对地方的转移支付力度,则充分体现了中央政府积极财政政策中"重民生、促和谐"的民本思想。