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在党的十六大修改通过的《党章》总纲中明确指出：中国共产党领导人民在建设物质文明、政治文明的同时努力建设社会主义精神文明，实行依法治国和以德治国相结合。我们党提出把“以德治国”与“依法治国”结合并用，并作为治国方略加以强调，这是党结合全面建设社会主义市场经济体制的新形势，在深刻总结国内外治国经验的基础上的理论创新，具有很强的针对性和现实意义。从企业建设上来讲，我认为也存在着“法制”与“德治”相结合的问题，即一方面通过建立健全规章制度，以各项制度的权威性和强制性规范职工的管理和作业行为；另一方面，通过企业宣传