如何让种粮补贴真正惠民

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  11月25日《北京晨报》消息,副科级干部虚列户头骗取22.2万元、西瓜地变身“种粮田”套取补贴670余万元……近期,湖北对种粮补贴政策执行问题进行了专项核查,累计追责农业部门、财政部门以及基层的党员干部等1000余人,涉及金额8000余万元。处分人数之多、追责力度之大,在湖北尚属首次,由此暴露出补贴发放中存在审核不严、监管不力等问题。
  点评:有数据显示,中纪委去年10月公布的去年中央巡视组第一轮巡视整改情况和反“四风”成绩单显示:当前涉农资金已成贪腐高发区,近一年来,全国查处各种涉农补贴问题6000余起,涉及资金20多亿元。由是观之,涉农补贴成了各级官员的“唐僧肉”,极易诱发各种腐败现象。长此下去,将造成国家资金严重流失。
  虽然在种粮补贴方面,有关部门追究了一千余人的责任,并追回了大量的款项,但是这个结果还是令人遗憾,不仅在于大量的国家资金被侵占和被浪费,而且让人痛心的是,这么多的干部因此而栽了跟头,被处理和追责。所以,在国家补贴问题上,扎牢篱笆才是最好的办法。
  造成这些问题的原因还是老生常谈的问题,就是权力没有得到有效的监督和制约。设立一套严密的监督机制,是保证国家补贴不被侵吞的首要条件。目前,有些地方发放补贴,往往由乡村干部说了算,上级部门不进行复核或者不认真复核,复核走过场,让乡村干部有空可钻,他们只要能瞒住上级就可以轻易获得补贴,或者与农户联合起来,造假也很容易得逞。因此,国家补贴要有一个长效机制,相关部门应公示惠民资金发放的依据、对象、标准、金额,严格事前审查制度;应构建惠民信息数据管理平台,实行动态管理和分析;应加大审计监督检查,保障资金安全发放并发挥效益。总之,只有加强事前事中事后监管,才能让惠民政策真正惠民。
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