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近年来，在坚持稳定农村土地承包政策的前提下，县、乡不断探索和创新农村土地流转机制，推进土地集约化经营，有效地促进和带动了农村产业结构调整和农业产业化发展，也促进了农村经济的发展和农村经济结构转变。同时，促进了农村土地资源向土地资本的转化。特别是党的十七届三中全会指出：“按照依法自愿有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。”为全面掌握当前农村土地承包经营权流转情况，进一步规范农村土地承包经营权流转行为，保障农民的合法权益，本文以吉林省永吉县为