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2020年是脱贫攻坚收官之年，湖北省鄂州市人社部門把就业扶贫作为重中之重，结合贫困劳动力在不同时期的不同需求，始终以“销号、清零”为目标，坚持市内转移与市外输出相结合的原则，全力推进贫困劳动力就业脱贫，最大程度提升贫困人员获得感和幸福感。
据扶贫部门贫困劳动力信息系统显示，鄂州市共有贫困劳动力20474人，实现外出（出村）务工19261人，占去年外出（出村）务工人数的108%;本地（村内）转移就业1204人，两项合计共实现就业20465人，就业率达99.96%。由于疫情及国际、国内不稳定因素对经济形势的影响，部分外出务工人员返乡，目前尚有42名返乡贫困劳动力未实现就业。在外出（出村）务工的19261名贫困劳动力中，出省就业2812人，省内市外就业5619人，市内（村外）就业10830人。在本地（村内）转移的1204人中，工商企业吸纳506人，生态农业基地吸纳282人，生态文明（卫生防疫）公益性岗位吸纳368人，自主创业48人。另外，近年来，鄂州市累计实现在本地（村内）转移贫困劳动力就业8870人次。其中，工商企业吸纳4512人次，生态农业基地吸纳2081人次，自主创业92人次，目前在岗公益性岗位（人社部门开发）1446人。市扶贫部门还设置光伏公益性岗位722个，累计吸纳739名半贫困劳动力及弱贫困劳动力就业。
“实打实”调查全面摸清贫困劳动力信息
去年3月份，鄂州市以新冠肺炎疫情工作领导小组名义下文，动员全市包保干部深入到每一个城镇及农村家庭，通过扫码采集的方式对全市劳动力进行职业技能及求职、外出需求等方面的信息采集，共采集有效信息72920条，其中贫困劳动力外出就业信息3226条。由于贫困劳动力就业状况经常变动，鄂州市人社部门又联合市扶贫办，以村（社区）为单位，依托基层扶贫干部及机关包保干部对全市贫困劳动力就业状况进行了普查。根据4月26日调查数据显示，在全市20474名贫困劳动力中，已实现外出（出村）务工14363人，本地（村内）转移就业5392人，未就业719人。8月30日调查数据显示，全市贫困劳动力外出（出村）务工19257人，本地（村内）转移1186人，未就业31人。11月20日调查数据显示，全市贫困劳动力外出（出村）务工19261人，本地（村内）转移1204人，未就业9人。通过这些调查，实时掌握贫困劳动力就业状况，并实行动态管理。
“点对点”输送全力组织贫困劳动力返岗
去年3月20日，鄂州市根据疫情风险等级变化调整风控管理措施，鄂州正式“解封”。城市解封后，返岗务工成为贫困劳动力最强烈的要求。鄂州市人社部门积极对接长三角、珠三角等地商会、劳务派遣服务机构、用工集中企业及当地人社部门，采取“点对点、一站式”的方式积极组织在外务工人员分批有序返岗。全市共申请由鄂州直接发往深圳东、杭州东等地的客运专列5次，向惠州、东莞、深圳、杭州等地输送务工人员4982人;对接4家具有省际包车资质的客运公司，向深圳、广州、珠海、南京等地精准输送返岗人员7000余人。在这期间，3418名贫困劳动力享受到了“点对点”服务，其中市内返岗1929人，市外返岗1489人。
“面对面”对接全力推进贫困劳动力外出
返岗过后，由于疫情影响，一批有外出务工意愿的贫困劳动力失去了原有的工作，如何帮助贫困劳动力重新外出成为了人社部门的又一工作重点。为此，鄂州市在湖北省人社厅的指导下，积极对接山东省（省厅指定的“6+1”劳务协作地区）等地人社部门，动态掌握有意愿招用鄂州籍劳动力的市外用工企业信息，并通过报纸、电视、H5宣传片等方式第一时间向城乡劳动者推送。共推送用工企业223家、岗位信息18336个。同时，还在线下招聘活动现场设置劳务协作报名处，线上组织求职人员与山东等地企业进行远程面试，21名叉车工技能培训合格、线上面试通过后成功前往山东省胶州中国邮政物流公司上班。截至8月底，全市共通过劳务协作模式输送贫困劳动力外出务工1236人。
“一对一”包保全力推进贫困劳动力转移
一些没有外出务工意愿，长期蜗居在家及外出后又返乡的贫困劳动力一直是就业扶贫工作的重点对象。2020年，鄂州市按户籍地，依托村（社区）劳动保障工作人员，对这些人员继续采取“四个一批”的方式，实行“一对一”包保服务。
工商企业吸纳一批。鼓励本地生产经营较好的服装、纺织、电子、种养殖、农副产品等用工形式灵活的工商企业吸纳贫困劳动力就地就近就业，使无法外出的贫困劳动力实现顾家增收两不误。全年新吸纳506名贫困劳动力就业。
生态农业基地吸纳一批。鼓励能人兴办农民专业合作社、农业龙头企业、种养大户和家庭农场等新型农业经营主体。全市共注册成立农民专业合作社1536个，建成家庭农场725个、生态农业基地466个，吸纳282名贫困劳动力帮助其实现就业增收。
自主创业一批。坚持“创业担保贷款+创业培训”模式，对有创业意愿的贫困劳动力提供免费创业服务。广泛发动各类职业培训机构和企业，针对有条件、有意向的贫困劳动力，采取“乡村出名单、培训机构出菜单、企业下订单、政府来买单”的方式开展免费就业培训。共为759名贫困劳动力提供就业培训，其中技能培训562人，创业培训197人;通过创业扶持新增自主创业贫困劳动力48人。
公益性岗位安置一批。将有劳动能力和就业愿望的贫困人员纳入就业兜底对象范围，积极开发卫生防疫、养路、护林等公益性岗位兜底安置贫困人员，并给予岗位补贴和社保补贴，帮助符合条件的精准扶贫对象“家门口就业”，新开发生态文明公益性岗位安置精准扶贫对象368人。
“心贴心”服务全力打造就业扶贫品牌
近年来，鄂州市人社部门积极主动做好人社扶贫工作，以“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神为困难群众提供服务，瞄准靶心，精准发力，全力打赢脱贫攻坚战。
部门联动，形成合力。鄂州市人社局加强与扶贫办、农业农村局等部门的协调与沟通，多次召开专题会议，全面推进责任落实、政策落实和工作落实，紧盯“就业增收”这条主线，抓实落细就业扶贫重点任务，全力助推脱贫攻坚。内外结合，相得益彰。为做好就业扶贫工作，鄂州市人社部门深入对口协作地区开展跨区域劳务对接和招聘交流洽谈活动，建立常态化劳务交流协作机制，扩宽贫困劳动力转移就业渠道。去年4月，人社部、国务院扶贫办发文部署实施“6+1”劳务协作，鄂州市人社部门积极对接山东省青岛、东营等市，根据企业岗位需求组织贫困劳动力开展叉车订单培训，“点对点”定向推荐到山东就业。为解决贫困人员增收难题，鄂州市积极探索出了“四个一批”的就业脱贫模式，也得到了湖北省人社厅的充分肯定。近年来，通过“四个一批”就业脱贫模式，全市近2.5万名贫困劳动力中，已有70%人员通过就业帮扶实现增收脱贫。下一步，鄂州市人社部门将继续按照中央“脱贫不脱政策”的要求，继续推进就业扶贫工作，努力实现乡村全面振兴。
据扶贫部门贫困劳动力信息系统显示，鄂州市共有贫困劳动力20474人，实现外出（出村）务工19261人，占去年外出（出村）务工人数的108%;本地（村内）转移就业1204人，两项合计共实现就业20465人，就业率达99.96%。由于疫情及国际、国内不稳定因素对经济形势的影响，部分外出务工人员返乡，目前尚有42名返乡贫困劳动力未实现就业。在外出（出村）务工的19261名贫困劳动力中，出省就业2812人，省内市外就业5619人，市内（村外）就业10830人。在本地（村内）转移的1204人中，工商企业吸纳506人，生态农业基地吸纳282人，生态文明（卫生防疫）公益性岗位吸纳368人，自主创业48人。另外，近年来，鄂州市累计实现在本地（村内）转移贫困劳动力就业8870人次。其中，工商企业吸纳4512人次，生态农业基地吸纳2081人次，自主创业92人次，目前在岗公益性岗位（人社部门开发）1446人。市扶贫部门还设置光伏公益性岗位722个，累计吸纳739名半贫困劳动力及弱贫困劳动力就业。
“实打实”调查全面摸清贫困劳动力信息
去年3月份，鄂州市以新冠肺炎疫情工作领导小组名义下文，动员全市包保干部深入到每一个城镇及农村家庭，通过扫码采集的方式对全市劳动力进行职业技能及求职、外出需求等方面的信息采集，共采集有效信息72920条，其中贫困劳动力外出就业信息3226条。由于贫困劳动力就业状况经常变动，鄂州市人社部门又联合市扶贫办，以村（社区）为单位，依托基层扶贫干部及机关包保干部对全市贫困劳动力就业状况进行了普查。根据4月26日调查数据显示，在全市20474名贫困劳动力中，已实现外出（出村）务工14363人，本地（村内）转移就业5392人，未就业719人。8月30日调查数据显示，全市贫困劳动力外出（出村）务工19257人，本地（村内）转移1186人，未就业31人。11月20日调查数据显示，全市贫困劳动力外出（出村）务工19261人，本地（村内）转移1204人，未就业9人。通过这些调查，实时掌握贫困劳动力就业状况，并实行动态管理。
“点对点”输送全力组织贫困劳动力返岗
去年3月20日，鄂州市根据疫情风险等级变化调整风控管理措施，鄂州正式“解封”。城市解封后，返岗务工成为贫困劳动力最强烈的要求。鄂州市人社部门积极对接长三角、珠三角等地商会、劳务派遣服务机构、用工集中企业及当地人社部门，采取“点对点、一站式”的方式积极组织在外务工人员分批有序返岗。全市共申请由鄂州直接发往深圳东、杭州东等地的客运专列5次，向惠州、东莞、深圳、杭州等地输送务工人员4982人;对接4家具有省际包车资质的客运公司，向深圳、广州、珠海、南京等地精准输送返岗人员7000余人。在这期间，3418名贫困劳动力享受到了“点对点”服务，其中市内返岗1929人，市外返岗1489人。
“面对面”对接全力推进贫困劳动力外出
返岗过后，由于疫情影响，一批有外出务工意愿的贫困劳动力失去了原有的工作，如何帮助贫困劳动力重新外出成为了人社部门的又一工作重点。为此，鄂州市在湖北省人社厅的指导下，积极对接山东省（省厅指定的“6+1”劳务协作地区）等地人社部门，动态掌握有意愿招用鄂州籍劳动力的市外用工企业信息，并通过报纸、电视、H5宣传片等方式第一时间向城乡劳动者推送。共推送用工企业223家、岗位信息18336个。同时，还在线下招聘活动现场设置劳务协作报名处，线上组织求职人员与山东等地企业进行远程面试，21名叉车工技能培训合格、线上面试通过后成功前往山东省胶州中国邮政物流公司上班。截至8月底，全市共通过劳务协作模式输送贫困劳动力外出务工1236人。
“一对一”包保全力推进贫困劳动力转移
一些没有外出务工意愿，长期蜗居在家及外出后又返乡的贫困劳动力一直是就业扶贫工作的重点对象。2020年，鄂州市按户籍地，依托村（社区）劳动保障工作人员，对这些人员继续采取“四个一批”的方式，实行“一对一”包保服务。
工商企业吸纳一批。鼓励本地生产经营较好的服装、纺织、电子、种养殖、农副产品等用工形式灵活的工商企业吸纳贫困劳动力就地就近就业，使无法外出的贫困劳动力实现顾家增收两不误。全年新吸纳506名贫困劳动力就业。
生态农业基地吸纳一批。鼓励能人兴办农民专业合作社、农业龙头企业、种养大户和家庭农场等新型农业经营主体。全市共注册成立农民专业合作社1536个，建成家庭农场725个、生态农业基地466个，吸纳282名贫困劳动力帮助其实现就业增收。
自主创业一批。坚持“创业担保贷款+创业培训”模式，对有创业意愿的贫困劳动力提供免费创业服务。广泛发动各类职业培训机构和企业，针对有条件、有意向的贫困劳动力，采取“乡村出名单、培训机构出菜单、企业下订单、政府来买单”的方式开展免费就业培训。共为759名贫困劳动力提供就业培训，其中技能培训562人，创业培训197人;通过创业扶持新增自主创业贫困劳动力48人。
公益性岗位安置一批。将有劳动能力和就业愿望的贫困人员纳入就业兜底对象范围，积极开发卫生防疫、养路、护林等公益性岗位兜底安置贫困人员，并给予岗位补贴和社保补贴，帮助符合条件的精准扶贫对象“家门口就业”，新开发生态文明公益性岗位安置精准扶贫对象368人。
“心贴心”服务全力打造就业扶贫品牌
近年来，鄂州市人社部门积极主动做好人社扶贫工作，以“有呼必应、无事不扰”的“店小二”精神为困难群众提供服务，瞄准靶心，精准发力，全力打赢脱贫攻坚战。
部门联动，形成合力。鄂州市人社局加强与扶贫办、农业农村局等部门的协调与沟通，多次召开专题会议，全面推进责任落实、政策落实和工作落实，紧盯“就业增收”这条主线，抓实落细就业扶贫重点任务，全力助推脱贫攻坚。内外结合，相得益彰。为做好就业扶贫工作，鄂州市人社部门深入对口协作地区开展跨区域劳务对接和招聘交流洽谈活动，建立常态化劳务交流协作机制，扩宽贫困劳动力转移就业渠道。去年4月，人社部、国务院扶贫办发文部署实施“6+1”劳务协作，鄂州市人社部门积极对接山东省青岛、东营等市，根据企业岗位需求组织贫困劳动力开展叉车订单培训，“点对点”定向推荐到山东就业。为解决贫困人员增收难题，鄂州市积极探索出了“四个一批”的就业脱贫模式，也得到了湖北省人社厅的充分肯定。近年来，通过“四个一批”就业脱贫模式，全市近2.5万名贫困劳动力中，已有70%人员通过就业帮扶实现增收脱贫。下一步，鄂州市人社部门将继续按照中央“脱贫不脱政策”的要求，继续推进就业扶贫工作，努力实现乡村全面振兴。