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摘要：加强对《形势与政策》课的教育教学研究：是这门课程的特殊地位决定的；是教学与科研协同发展的需要；是时代发展的需要。只有这样，才能增强《形势与政策》课的说服力和吸引力，提高教学水平和教学效果。
关键词：形势与政策课；教育教学；研究
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）34-0125-02
胡锦涛同志在十八大报告中指出：“全党都要关注青年、关心青年、关爱青年”。帮助青年大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，使他们健康成长成才。因此，切实加强《形势与政策》课教育教学研究。这是因为：
一、加强对《形势与政策》课的教育教学研究是这门课程的特殊地位决定的
1.从这一门课的特殊性来看这门课程的重要性。加强《形势与政策》课教育教学研究，是因为这一门课有自身的特殊性。2005年《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》实施方案指出：高校本、专科都要开设《形势与政策》课，本科2学分，专科1学分。高校开设《形势与政策》课，既要承担着向大学生及时介绍国内外发展形势以及党和国家的重要方针政策的任务，又要使《形势与政策》课教学在实施过程规范化、制度化，常态化。《形势与政策》课，它既不同于马克思主义理论课，也不同于政治学的纯理论课，既不同于思想品德课，也不同于专业课，它具有自身的特点。首先具有政治性，《形势与政策》课的教学目的，要帮助大学生正确认识国内外形势，深刻理解党的路线、方针和政策，紧紧把握社会主义政治方向。高校开展《形势与政策》课教育，对大学生所关注的“热点”、“难点”、“疑点”问题进行及时疏导，情感交流，解疑释惑，让大学生提高认识，把握方向，正确而全面地认识和理解当前形势与政策，从而增强信心，坚定信念。其次具有思想性，《形势与政策》课程的思想性是十分明显的，充分体现中国特色社会主义教学的政治方向，向学生传授正确的世界观、人生观和价值观，教学过程既要让学生钻研知识与学问，又要让学生掌握德行，培养良好的思想品德行为。因此，教师在教学中，要自觉运用马克思主义的立场、观点和方法，分析教学内容，研究教学内容，传授教学内容，有目的地对大学生进行情感交流和价值观教育。再次具有动态性，形势是变化的，每一年讲的内容都是变化的。因此，教学要随着形势的变化而变化。这门课的政治性、思想性、动态性的特点，与教学的规律性、科学性是一致的。
2.从课程性质和课程内容来看这门课的重要性。中央文件明确规定，《形势与政策》课，从课程性质说，它是我国高等学校学生思想政治教育的重要内容之一，是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对当代大学学生进行思想政治教育教育的主渠道、主阵地，也是高校德育的重要内容，是每个大学生的必修课程，在大学生思想政治教育中担负着重要使命。从课程内容说，它担负着党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育；对大学生进行马克思主义形势观、政策观教育；现代化建设和改革开放历程中的重大方针政策、重大活动、重大改革措施、热点、难点等国内形势与政策教育；国际形势、世界重大事件、我国政府的原则、立场、方针等国际形势与政策教育。通过教育，让大学生更好的了解社会，了解国情，了解民情，了解世情，认清形势，把握政策，融入社会，提高认识，形势是我们党和政府制定路线政策方针的根据，政策影响形势的发展和基本走向，从而增强对中国特色社会主义的信念和信心，坚持道路自信，理论自信，制度自信，提高对形势判断能力，分析能力和处理解决问题的能力，从而把自己培养成为全面发展的优秀人才。
3.从社会需要和学生运用来看这门课的重要性。大学生不能关门读书、背书，读书的目的在于运用。他们一旦踏入社会，就会遇到许多实际问题，现实问题和难题，有些可能是大学里学不到碰不到的问题和难题。如何在实践中运用已学过的知识，发挥自己的智慧和才能，如何去与他人相处，合作共事。首先是学会认清形势，把握政策，认真研读有关文件精神，吃透政策精神，坚持原则的坚定性，懂得策略方法的灵活性，既不违背上级文件精神，又能灵活变通，具有协同创新能力。其次是顺应形势与政策，结合自己特长和优势，定准方位，发展自我，在工作实践中，不断提高个人自身素质和能力。再次是利用学校学过的有关形势与政策，拿来为我所用，随时养成对当前形势与政策科学的判断力，敏锐的洞察力，深刻理解力，以超前的眼光、开放的视野及时准确把握国际国内形势与政策，充分利用形势与政策，实现自我壮大，自我发展，做一个既有远大理想，又脚踏实地，在纷繁复杂的国内外形势下，正视机遇与挑战，坚定理想与信念，振奋精神，不断创新，为民服务，报效祖国，实现人生价值的大学生。
二、加强对《形势与政策》课教育教学研究是教学与科研协同发展的需要
要不断提高《形势与政策》课的教学水平，增强教学的吸引力和感召力，就必须开展教育教学研究，促进教学与科研协同发展。
1.以教学来带动教研。首先要坚持开课，在教学方式上，要列入学生培养计划和教务部门教学计划中去，按教学计划严格执行。在时间安排上，做到四年不断线，前两年釆取理论讲授为主，辅之与实践相结合；在大三期间，以大学生专业的社会需求形势、大学专业学科发展前程和基本走向的形势为内容，开展专业形势与政策教育，如培养卓越工程师、卓越医师等形势与政策教育；在大四期间，以学生实习、就业、创业、考研为主，开展相关形势与政策教育。同时，还可充分利用《形势与政策》网络课程开展形势与政策教育。这样做使形势与政策教育四年不断线，常学常新。在教学的实践中发现问题，带着问题去研究，回答教学中的问题，通过教学带动教育教学研究。
2.以教研促进教学。通过教学，就会发现教学中的一些问题，要回答这些问题，就必须开展教育教学研究。通过研究，加深了解，增强理论的说服力和感召力，形成教研论文，然后把研究成果运用到教学中去，以理服人，让事实说话，贴近学生，贴近实际，贴近生活，以教研促进教学。这就是实践—认识—再实践的过程，也是教学—教研—再教学的过程。这样反复循环，就会提高《形势与政策》课的教育教学水平，增强教学的吸引力和感召力。这几年，来我校参观考察的学校不断增多，有本省的高校，也有外省的高校，每次接待兄弟院校，相互交流，取长补短，互相学习，共同提高，外校来我校参观考察既是动力，更是压力和鞭策，从而促使我校更好地搞好形势与政策课的教育教学研究。 3.以专题研究来提高《形势与政策》课的教学质量和教学水平。湖南省高校工委，省教育厅对《形势与政策》课十分重视，制定政策，下发文件，加强湖南省高校思想政治理论课教学。如省高校工委、省哲学规划办联合，把思政课研究课题单列专项，然后又与省哲学规划办联合发文，提高研究级别和档次，经过十多年来的研究积累，确实取得了一批研究成果。在此基础上，近几年又获得教育部对我校《形势与政策》专项课题项目支持，教育部还把我校《形势与政策》课列为高校思想政治理论课程网站共建团队，作为该课程观察点学校之一。全国哲学社科基金特别委托项目《高校形势与政策课教育教学研究》（12@ZH015），又把我校列为该课题的子课题之一。我们觉得《形势与政策》课，以专题形式，开展专题研究，坚持几年，就会出一批成果，就会不断提高这一门课的教学质量和教学水平。我校形势与政策课，坚持开展专题研究，目前有校级课题、有省级课题、有教育部课题，有国家社科基金子课题。
三、加强对《形势与政策》课的教育教学基本理论问题研究是时代发展的需要
1.加强《形势与政策》课的基本理论问题研究。要开展马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等同志对不同时期形势与政策基本理论的研究，研究得深一点，讲起来就有深度，有说服力和感召力。如毛泽东写的《论持久战》、《目前的形势与我们任务》，都是建立在对当时形势的准确判断和科学分析的基础上，既有理论深度，又有实践高度，从而正确指导中国革命走向胜利。又如邓小平的两次重要谈话，一次是《解放思想，实事求是，团结一致向前看》；一次是南巡谈话。这两次讲话，又称两个“政治宣言”，为我们党拨乱反正、开启中国改革开放航程，为开创中国特色社会主义道路提供了理论指导，为全党和全国人民正确判断国际国内形势，制定党的路线方针政策指明了方向。历史实践证明，什么时侯对形势作出正确判断和正确分析，路线方针政策就符合实际，我们的事业就发展、就胜利；什么时侯对形势作出不正确判断和不正确分析，路线方针政策就不符合实际或偏离实际，就会出现右的或“左”的错误路线，导致革命失败。我们党认真吸取了历史的经验教训。教育部为了把这一门课开好、讲好，已连续十多年，每年在北京举办春、秋两期骨干学习班，请国内大师和专家教授，集中宣讲，研究问题。我校十多年没有间断，近几年派2人去北京参加骨干培训班学习，得到教育部有关部门和领导肯定。
2.加强《形势与政策》课的基本政策问题研究。从宏观上讲，有国际形势、国内形势；从内容上讲，有经济形势、政治形势、就业形势、农业形势、农村形势、工业形势等。每一项大的内容中，都有基本政策问题，如外交政策、民族政策、宗教政策、产业政策、分配政策、就业政策、体制改革政策、房产政策、环保政策、医保政策等等。这些基本政策，我们要好好研究，研究清楚了，讲起课来就有说服力，就有理论深度，有分析高度，有说服力度，就能打动学生，启发学生，就会有人“愿意听、喜欢听、还想听”。
3.加强《形势与政策》课的基本原则和方法问题研究。这门课要坚持的基本原则和方法有：实事求是是党的形势与政策观的首要原则和方法；矛盾分析法是党的形势与政策观的基本原则和方法；“三贴近”是党的形势与政策观的重要原则和方法；还有调查研究方法，社会实践方法等等。
总之，要切实加强《形势与政策》课的教育教学研究，把它办成校园“焦点访谈”课，特色鲜明的课，深受学生喜欢的课。在十八大精神鼓舞下，全体老师共同努力，争取有新的更大进步。我们应加倍努力，认真总结，要善于学习，勤于思考，好好研究，把这门课研究得更好些。
参考文献：
[1]胡锦涛.十八大报告：坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗[M].北京：人民出版社，2012.
[2]中共中央宣传部，教育部.关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知[Z].2004.
基金项目：此文系全国哲学社科基金特别委托项目《高校形势与政策课教育教学研究》（12@ZH015）的子课题研究成果之一
作者筒介：张多来（1950-），男，湖南衡阳人，南华大学马克思主义学院教授，主要研究方向为思想政治教育、伦理学；李晓衡，（1955-）男，河北承德人，南华大学马克思主义学院教授，主要研究方向为思想政治教育；高征难，（1964-），男，湖南衡阳人，南华大学马克思主义学院副教授，主要研究方向为思想政治教育。
关键词：形势与政策课；教育教学；研究
中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）34-0125-02
胡锦涛同志在十八大报告中指出：“全党都要关注青年、关心青年、关爱青年”。帮助青年大学生树立正确的世界观、人生观、价值观，使他们健康成长成才。因此，切实加强《形势与政策》课教育教学研究。这是因为：
一、加强对《形势与政策》课的教育教学研究是这门课程的特殊地位决定的
1.从这一门课的特殊性来看这门课程的重要性。加强《形势与政策》课教育教学研究，是因为这一门课有自身的特殊性。2005年《中共中央宣传部教育部关于进一步加强和改进高等学校思想政治理论课的意见》实施方案指出：高校本、专科都要开设《形势与政策》课，本科2学分，专科1学分。高校开设《形势与政策》课，既要承担着向大学生及时介绍国内外发展形势以及党和国家的重要方针政策的任务，又要使《形势与政策》课教学在实施过程规范化、制度化，常态化。《形势与政策》课，它既不同于马克思主义理论课，也不同于政治学的纯理论课，既不同于思想品德课，也不同于专业课，它具有自身的特点。首先具有政治性，《形势与政策》课的教学目的，要帮助大学生正确认识国内外形势，深刻理解党的路线、方针和政策，紧紧把握社会主义政治方向。高校开展《形势与政策》课教育，对大学生所关注的“热点”、“难点”、“疑点”问题进行及时疏导，情感交流，解疑释惑，让大学生提高认识，把握方向，正确而全面地认识和理解当前形势与政策，从而增强信心，坚定信念。其次具有思想性，《形势与政策》课程的思想性是十分明显的，充分体现中国特色社会主义教学的政治方向，向学生传授正确的世界观、人生观和价值观，教学过程既要让学生钻研知识与学问，又要让学生掌握德行，培养良好的思想品德行为。因此，教师在教学中，要自觉运用马克思主义的立场、观点和方法，分析教学内容，研究教学内容，传授教学内容，有目的地对大学生进行情感交流和价值观教育。再次具有动态性，形势是变化的，每一年讲的内容都是变化的。因此，教学要随着形势的变化而变化。这门课的政治性、思想性、动态性的特点，与教学的规律性、科学性是一致的。
2.从课程性质和课程内容来看这门课的重要性。中央文件明确规定，《形势与政策》课，从课程性质说，它是我国高等学校学生思想政治教育的重要内容之一，是高校思想政治理论课的重要组成部分，是对当代大学学生进行思想政治教育教育的主渠道、主阵地，也是高校德育的重要内容，是每个大学生的必修课程，在大学生思想政治教育中担负着重要使命。从课程内容说，它担负着党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育；对大学生进行马克思主义形势观、政策观教育；现代化建设和改革开放历程中的重大方针政策、重大活动、重大改革措施、热点、难点等国内形势与政策教育；国际形势、世界重大事件、我国政府的原则、立场、方针等国际形势与政策教育。通过教育，让大学生更好的了解社会，了解国情，了解民情，了解世情，认清形势，把握政策，融入社会，提高认识，形势是我们党和政府制定路线政策方针的根据，政策影响形势的发展和基本走向，从而增强对中国特色社会主义的信念和信心，坚持道路自信，理论自信，制度自信，提高对形势判断能力，分析能力和处理解决问题的能力，从而把自己培养成为全面发展的优秀人才。
3.从社会需要和学生运用来看这门课的重要性。大学生不能关门读书、背书，读书的目的在于运用。他们一旦踏入社会，就会遇到许多实际问题，现实问题和难题，有些可能是大学里学不到碰不到的问题和难题。如何在实践中运用已学过的知识，发挥自己的智慧和才能，如何去与他人相处，合作共事。首先是学会认清形势，把握政策，认真研读有关文件精神，吃透政策精神，坚持原则的坚定性，懂得策略方法的灵活性，既不违背上级文件精神，又能灵活变通，具有协同创新能力。其次是顺应形势与政策，结合自己特长和优势，定准方位，发展自我，在工作实践中，不断提高个人自身素质和能力。再次是利用学校学过的有关形势与政策，拿来为我所用，随时养成对当前形势与政策科学的判断力，敏锐的洞察力，深刻理解力，以超前的眼光、开放的视野及时准确把握国际国内形势与政策，充分利用形势与政策，实现自我壮大，自我发展，做一个既有远大理想，又脚踏实地，在纷繁复杂的国内外形势下，正视机遇与挑战，坚定理想与信念，振奋精神，不断创新，为民服务，报效祖国，实现人生价值的大学生。
二、加强对《形势与政策》课教育教学研究是教学与科研协同发展的需要
要不断提高《形势与政策》课的教学水平，增强教学的吸引力和感召力，就必须开展教育教学研究，促进教学与科研协同发展。
1.以教学来带动教研。首先要坚持开课，在教学方式上，要列入学生培养计划和教务部门教学计划中去，按教学计划严格执行。在时间安排上，做到四年不断线，前两年釆取理论讲授为主，辅之与实践相结合；在大三期间，以大学生专业的社会需求形势、大学专业学科发展前程和基本走向的形势为内容，开展专业形势与政策教育，如培养卓越工程师、卓越医师等形势与政策教育；在大四期间，以学生实习、就业、创业、考研为主，开展相关形势与政策教育。同时，还可充分利用《形势与政策》网络课程开展形势与政策教育。这样做使形势与政策教育四年不断线，常学常新。在教学的实践中发现问题，带着问题去研究，回答教学中的问题，通过教学带动教育教学研究。
2.以教研促进教学。通过教学，就会发现教学中的一些问题，要回答这些问题，就必须开展教育教学研究。通过研究，加深了解，增强理论的说服力和感召力，形成教研论文，然后把研究成果运用到教学中去，以理服人，让事实说话，贴近学生，贴近实际，贴近生活，以教研促进教学。这就是实践—认识—再实践的过程，也是教学—教研—再教学的过程。这样反复循环，就会提高《形势与政策》课的教育教学水平，增强教学的吸引力和感召力。这几年，来我校参观考察的学校不断增多，有本省的高校，也有外省的高校，每次接待兄弟院校，相互交流，取长补短，互相学习，共同提高，外校来我校参观考察既是动力，更是压力和鞭策，从而促使我校更好地搞好形势与政策课的教育教学研究。 3.以专题研究来提高《形势与政策》课的教学质量和教学水平。湖南省高校工委，省教育厅对《形势与政策》课十分重视，制定政策，下发文件，加强湖南省高校思想政治理论课教学。如省高校工委、省哲学规划办联合，把思政课研究课题单列专项，然后又与省哲学规划办联合发文，提高研究级别和档次，经过十多年来的研究积累，确实取得了一批研究成果。在此基础上，近几年又获得教育部对我校《形势与政策》专项课题项目支持，教育部还把我校《形势与政策》课列为高校思想政治理论课程网站共建团队，作为该课程观察点学校之一。全国哲学社科基金特别委托项目《高校形势与政策课教育教学研究》（12@ZH015），又把我校列为该课题的子课题之一。我们觉得《形势与政策》课，以专题形式，开展专题研究，坚持几年，就会出一批成果，就会不断提高这一门课的教学质量和教学水平。我校形势与政策课，坚持开展专题研究，目前有校级课题、有省级课题、有教育部课题，有国家社科基金子课题。
三、加强对《形势与政策》课的教育教学基本理论问题研究是时代发展的需要
1.加强《形势与政策》课的基本理论问题研究。要开展马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平等同志对不同时期形势与政策基本理论的研究，研究得深一点，讲起来就有深度，有说服力和感召力。如毛泽东写的《论持久战》、《目前的形势与我们任务》，都是建立在对当时形势的准确判断和科学分析的基础上，既有理论深度，又有实践高度，从而正确指导中国革命走向胜利。又如邓小平的两次重要谈话，一次是《解放思想，实事求是，团结一致向前看》；一次是南巡谈话。这两次讲话，又称两个“政治宣言”，为我们党拨乱反正、开启中国改革开放航程，为开创中国特色社会主义道路提供了理论指导，为全党和全国人民正确判断国际国内形势，制定党的路线方针政策指明了方向。历史实践证明，什么时侯对形势作出正确判断和正确分析，路线方针政策就符合实际，我们的事业就发展、就胜利；什么时侯对形势作出不正确判断和不正确分析，路线方针政策就不符合实际或偏离实际，就会出现右的或“左”的错误路线，导致革命失败。我们党认真吸取了历史的经验教训。教育部为了把这一门课开好、讲好，已连续十多年，每年在北京举办春、秋两期骨干学习班，请国内大师和专家教授，集中宣讲，研究问题。我校十多年没有间断，近几年派2人去北京参加骨干培训班学习，得到教育部有关部门和领导肯定。
2.加强《形势与政策》课的基本政策问题研究。从宏观上讲，有国际形势、国内形势；从内容上讲，有经济形势、政治形势、就业形势、农业形势、农村形势、工业形势等。每一项大的内容中，都有基本政策问题，如外交政策、民族政策、宗教政策、产业政策、分配政策、就业政策、体制改革政策、房产政策、环保政策、医保政策等等。这些基本政策，我们要好好研究，研究清楚了，讲起课来就有说服力，就有理论深度，有分析高度，有说服力度，就能打动学生，启发学生，就会有人“愿意听、喜欢听、还想听”。
3.加强《形势与政策》课的基本原则和方法问题研究。这门课要坚持的基本原则和方法有：实事求是是党的形势与政策观的首要原则和方法；矛盾分析法是党的形势与政策观的基本原则和方法；“三贴近”是党的形势与政策观的重要原则和方法；还有调查研究方法，社会实践方法等等。
总之，要切实加强《形势与政策》课的教育教学研究，把它办成校园“焦点访谈”课，特色鲜明的课，深受学生喜欢的课。在十八大精神鼓舞下，全体老师共同努力，争取有新的更大进步。我们应加倍努力，认真总结，要善于学习，勤于思考，好好研究，把这门课研究得更好些。
参考文献：
[1]胡锦涛.十八大报告：坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗[M].北京：人民出版社，2012.
[2]中共中央宣传部，教育部.关于进一步加强高等学校学生形势与政策教育的通知[Z].2004.
基金项目：此文系全国哲学社科基金特别委托项目《高校形势与政策课教育教学研究》（12@ZH015）的子课题研究成果之一
作者筒介：张多来（1950-），男，湖南衡阳人，南华大学马克思主义学院教授，主要研究方向为思想政治教育、伦理学；李晓衡，（1955-）男，河北承德人，南华大学马克思主义学院教授，主要研究方向为思想政治教育；高征难，（1964-），男，湖南衡阳人，南华大学马克思主义学院副教授，主要研究方向为思想政治教育。