俄罗斯中小学教育改革构想

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  梅得维杰夫在2008年的国情咨文中曾提出《我们的新学校》思想,旨在对中小学进行教育改革。目前,中小学教改实施方案已基本定稿。2009年国情咨文中简要谈及了这一方案的基本内容,主要包括以下方面。
  第一,中小学普通教育的目的是加强素质教育,强调个性发展和独立创新思维。俄罗斯将继续实行国家统一考试,同时在2010“教师年”期间制定实施评估教学质量的新条例,对学生学习及能力发展情况进行跟踪监控和综合测评。除中学毕业证书外,可以为中小学生颁发其他证件,以全面反映学生的学习成绩及能力。
  第二,修复、重建校舍,改善办学条件。要开展建筑设计比赛,从中筛选出最佳方案,建造中小学智能化校舍。所有学校要接入宽带网络,配备现代化教学设备。改善生活设施,保证学生吃上热饭菜。
  第三,从2010年起,在中小学实施新的体育课标准,保证体育运动时间,每周体育课不得少于3小时。体育训练一定要考虑每个学生的能力,符合儿童、青少年的生理发育规律。
  第四,从2010年起,开始实施《畅通无阻的校园》五年计划,为残障儿童建立无障碍校园环境。
  第五,关于中小学管理体制改革,从2010年起,在国家教育工程框架内有关中小学体制改革创新中胜出的学校,以及申请改组为自治机构的学校可以获得一定的管理自主权。这类学校有权自主制定个性化教学内容,在财政经费支配程度上有更大的自主权。这些学校也要承担自己的责任。国家对它们有特殊的要求,如学校年终总结要向社会公开。教育主管机构要与这些学校的校长签订合同,以保证工作质量。
  第六,扩大居民接受教育选择的范围,保证私立学校与公立学校的平等地位。国家将强化远程教育设施建设,以便使学生可以通过远程技术和补充教育聆听优秀教师的课程。这一举措对规模过小及偏远地区的学校十分重要。
  第七,改革师范教育体系,将在优秀的大学和中学开设进修班提高教师教学水平。师范院校应逐步成为大型的教师培训中心,或者改组降格为综合性大学的院系。为保证中学高年级学生专业教育质量,将广泛吸收非师范专业毕业的高水平人才任教,当然这些将在中学工作的专业人才要先接受短期的专门培训,同时,在教师资质认证中实施特殊的激励措施及认证标准。
  编译者单位 中国驻俄罗斯使馆教育处
  (栏目责编 王永丽)
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