2012年4月10日,菲律宾海军企图在南海黄岩岛附近"抓扣"我国渔民,遭到我国海监船制止,随后引发了中菲关系史上最旷日持久的对峙。南海问题浮出水面并愈演愈烈,从区域热点迅速升温为国际热点。我国南海方向面临巨大挑战,南海地区的安全稳定受到严重威胁。21世纪是海洋的世纪,人类社会和经济发展将越来越多地依赖海洋。作为传统的陆权国家,我国对海洋问题长期缺乏应有的重视,导致海上形势日趋严峻:海上岛礁被占领、海域划界久拖不决、海洋资源被掠夺性开发。因此,研究和探讨如何积极应对和妥善解决南海问题,如何在新形势下维护我国的海洋权益,如何加强我国的海洋管理体制改革、强化海上执法力量,具有非常重要的历史和现实意义。为此,本刊特别推出《海域争端与海洋行政管理改革》专题,邀请有关专家对上述一系列问题进行深入探讨,以飨读者。