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随着住房制度改革逐步深化和房地产市场快速发展，我国城市住房建设规模不断扩大，多数家庭住房条件有了较大改善。特别是近几年，中央和地方政府都加大了保障性安居工程资金投入力度，在解决城市居民住房困难方面取得了初步成效，但部分低收入和中等偏下收入家庭特别是居住在棚户区的家庭住房仍然十分困难。本文根据住宅建设的经验和教训，对棚户区改造提出了设计建设功能完善、设施齐全、生活便利、环境优美的新型社区的建议，从根本上提高广居民的居住水平。