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近年来我国已成为国际贸易摩擦的第一目标国和最大受害国，面临的反倾销、反补贴调查日渐增多，美国和欧盟新近还推出针对中国出口企业的土地使用权的反补贴调查。通过分析土地使用权问题引发“双反”调查案的起因，包括：土地供应双轨制，土地法律制度缺陷，法规执行力度不够；招商引资优惠政策；市场经济国家地位的悖论；外方的经济政治原因等，并提出了“双反”调查案对我国土地制度改革的启示。