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近期,我国发生的一系列“巨灾”:南方特大冰雪灾,“4·28”列车脱轨事故,公交车自燃,“5·12”四川汶川大地震……这些灾害对每个中国人都是一次次心灵的触动,给中国造成了巨大财产损失和人员伤亡。保险作为进行风险分散的制度安排,作为社会发展的稳定器、助推器,应承担起应有的功能。但在几次巨灾中,令人痛心的是,