加强新时期民营企业档案创新管理

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  摘要:随着我国改革开放事业的飞速发展,大型民营企业如雨后春笋般崛起,几年来,民营企业档案管理工作也得到积极的探索,牢牢掌握改进民营企业档案的管理模式及重视档案信息源开发利用工作,是全面加强民营企业档案管理的重要举措。
  关键词:加强民营企业档案管理
  随着国家市场经济的飞速发展,民营经济作为我国经济形式之一,已成为拉动国民经济的重要组成部分,是保持国民经济持续稳定发展的重要力量。尤其近些年来,国家出台一系列相关民营企业的规范性文件,使得宏观经济形势与政策环境的得以改善,为民营企业提供崭新的发展空间,使民营经济发展态势良好。随着民营企业的飞速发展,近年来,民营企业档案工作也积极探索管理思路,完善管理方式和管理手段,有力地推动了民营企业档案事业的发展。
  一、加强民营企业档案管理必要性
  档案作为企业生产、技术、科研和经营等活动的真实记录,在企业中发挥了重要的作用。保存档案的目的就是以最低的成本、最大限度地为企业的生存和发展服务。民营企业在日趋激烈的国内与国际市场竞争中,开始明显关注到企业内部管理的重要性,逐步认识到了知识和信息比以往任何时候都显得更为重要。目前,对大多数的民营企业而言,其档案管理工作都取得了一定的成果,根据笔者调查,档案管理工作仍然大大滞后于民营企业发展的需要,比如民营企业档案管理制度的不完善、管理理念僵化、管理目标不明确等,严重制约了企業档案服务利用工作的开展,阻止了档案价值的发挥。而且这种严重的不平衡,将会间接增加民营企业的管理成本,影响企业管理水平的提高,成为制约我国民营企业整体发展的瓶颈。
  进一步加强民营企业档案管理工作,适时的,有针对性的开发档案资源信息,对企业生产、经营等活动提供优质的服务,将隐性效益以现实经济效益体现出来,提高企业的生产效率、经济效益,提高企业的竞争能力,提高我国民营企业整体发展水平。
  二、当前民营企业档案管理存在问题
  (一)民营企业管理者档案意识薄弱,档案工作未能得到足够重视。
  虽然近年来民营企业档案工作得到了积极、有效的探索及发展,但通过对各区域民营企业档案管理情况调查来看,中小型民营企业仍然普遍存在档案管理工作未能得到应有的重视。出现这种情况原因是多方面的,最主要是档案工作效益特点决定的。表面看档案工作不直接创造价值,只有通过合理开发利用,才能实现间接的收益。
  (二)档案分散管理,未能有效进行档案开发利用、资源共享。
  “档案工作实行统一领导、分级管理的原则,维护档案的完整与安全,便于社会各方面的利用”。这是指导档案工作的基本原则。就一个民营企业来讲,本企业形成的需要长远保存的全部档案应由企业档案管理部门集中统一管理,不得由各业务部门或科室分散管理,更不能由个人据为私有,以维护企业档案全宗的完整性,从而有效地保证档案的安全。
  (三)档案人员缺乏档案相关业务培训及与外界沟通交流,档案知识未能及时更新。
  企业管理者为了节约资金,减少档案人员外出学习交流的机会。从而减少了同行间交流经验的机会。档案人员只能根据个人理解及以往所学管理本企业档案,大大限制了档案所发挥重要作用。致使在促进档案管理工作更好为企业决策、运营服务方面未能发挥应有的作用。
  (四)缺乏完善的、系统的、操作性强的档案规章制度。目前,随着民营企业发展,多数企业已建立档案管理制度,但仍普遍存在着档案规章制度不健全、不完善、不系统、执行不到位的状况,很多企业只建立基本的档案员责任制及档案工作制度,制度单一,系统性不强,且未能做到严格考核。还有些企业虽建立档案管理制度体系,但制度从未随企业各项业务发展而修订完善,使档案制度失去适用性。
  (五)档案服务意识薄弱,档案信息资源的开发利用工作力度不够。
  提供利用档案有三种方式:一是提供利用档案原件,这是较为常见的一种方式;二是提供利用档案复制件代替原件使用;三是根据档案内容综合编写参考资料、编史修志,即档案的编研工作。通过调查显示,在多数已开展企业档案管理工作的民营企业中,提供利用工作在上述第一、二种方式上做了大量的工作,即只是进行了档案的归档、整理和保管,档案的服务也只是停留在“你来查阅、我来调卷”的浅层次服务上,工作很被动。
  三、加强民营企业档案管理对策
  (一)实行集中统一管理的档案工作原则,建立综合性档案管理机构或档案管理职能。
  各职能部门保存日常工作中形成的文件材料,根据企业统一的归档制度定期将档案移交档案部门。在统一领导、制度、统一标准前提下,职责层次落实,达到档案的安全保管、方便利用的目的。在这种集中模式下中,企业档案部门作为企业整个管理系统的一个子系统,在民营企业分管负责人的直接领导下,形成统一的档案中心,承担着企业全部档案信息资源的存储、管理和开发利用工作,发挥集中统一管理企业档案和对内、外档案信息流通的作用。集中统一管理便于维护企业档案的完整与安全,能够最大限度的对企业内部档案实行有效管控和利用,充分体现出档案整体价值。
  (二)提高民营企业的全员档案意识,提高全员档案工作的主动性。
  首先,加大档案的宣传力度,使得企业管理者的档案意识增强。档案人员积极地从不同的角度宣传档案工作,增强企业领导层的档案意识,或者主动的与领导交谈,提出档案工作中的一些意见或者建议。其次,提高企业基层员工的档案意识,从而达到全面提高企业档案意识的目的。最先接触资料的便是企业的员工,只有员工的档案意识增强了,当他们接触档案资料时,会主动地将这些资料交由集团档案室保管。
  (三)加强民营企业档案队伍建设,提高档案人员专业知识水平和综合业务素质。
  民营企业要经历从企业创建、经营初期、发展壮大的全过程,以及目前档案信息化、档案大数据的发展方向,必须要求档案管理人员既要对企业经营状况和生产流程有所了解,同时又要熟悉掌握计算机及信息技术管理等知识,对国家档案管理法规和行业标准明白清楚,并能熟练应用。另外,要有创新精神和吃苦耐劳的奉献精神。为此,要建立一支专兼职结合的高素质档案工作队伍是做好民营档案工作的重要保证。首先要选好企业档案工作负责人,企业档案工作负责人是企业档案工作的带头人,这个岗位非常关键。其次,要加强对企业档案工作人员的继续教育和培训。
  (四)加强档案信息化建设,建立企业综合档案数据分析管理系统,为企业提供更有效的档案信息和更优质的服务。
  随着社会信息化时代的到来,档案管理已处于大数据时代,作为民营企业档案工作的发展方向和必然趋势,企业要树立“大档案”管理理念,企业应进一步完善档案信息化基础设施,加大档案数字资源建设力度,建立综合档案数据分析系统,利用现代化的管理手段对室(馆)藏档案信息资源进行有效地整合、深层次编研、分析,实现档案信息资源共享,最大限度地发挥档案信息资源的凭证、依据及决策作用,真正实现企业档案信息资源为企业和社会提供多层次、多方面、更实用、更有效、更准确的档案信息和优质、高效的服务。
  四、结语
  随着社会经济及高新技术的发展,企业档案管理水平已成为衡量企业综合管理能力的重要指标。持续关注和加强民营企业档案工作,积极探索和创新档案管理思路,不断创造出适合我国国情和民营企业特点的档案管理模式,才能推动企业不断壮大发展。
  参考文献:
  宮晓东主编《企业档案管理学》(高等教育出版社)
  罗莉亚民营企业管理模式的分析与选择(湖北大学)
  单位:国电电力大连庄河发电有限责任公司
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