从“放权让利”到“两权分离”——浅谈广东改革开放初期的企业改革(1978—1992年)

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为了增强企业活力,广东在改革开放初期进行了企业体制改革的各种探索。1978—1984年,主要是总结和推广清远经验、推行经济责任制以及实行利改税,本质上都是“放权让利”,是在保持国有国营体制的前提下,放松国家对企业的控制,让企业拥有一定程度的经营权和决策权;1985—1992年,主要是以“两权分离”为指导,全面推行企业承包经营责任制。
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