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摘 要：可持续发展是实现人与自然和谐相处的唯一途径，水利行业也不例外。本文对水利可持续发展的必要性进行了分析，探讨水土保持在水利中的积极作用。
关键词：水土保持；可持续发展
中图分类号：S157 文献标识码：A
发展永远是亘古不变的主题，就目前来看物质、经济很大程度是建立在资源开采和环境破坏的基础上。在保护环境及合理开发资源的前提下如何发展经济是我们追求的目标，而这一目标既要能满足当代，又不对后代构成危害。可持续发展涉及的范围十分广泛，包括各方各面，水利行业也不例外。
1 水利可持续发展的必要性
水是生命源泉，是发展的根本。目前华阴在水资源的利用存在诸多问题，主要为：人均水资源占有量低，分布不均匀，浪费严重；洪涝灾害十分频繁，加之水利工程的防洪标准普遍偏低，旱灾时有发生，随着经济的发展，灾害直接损失将不断加大；耕地有效灌溉面积少，灌溉技术落后，利用率较低；现有一部分工程设计标准偏低，设施老化失修严重，灌区配套不齐，有的工程甚至报废；水污染问题十分严。因此，只有确保水利的可持续发展，才能保障经济、人口、资源、环境的协调发展。
2 华阴水土流失的现状
华阴市水土流失类型划分为黄土残塬沟壑区、秦岭土石浅山区、山前洪积扇裙区、渭河河谷阶地区。总土地面积817km2，其中水土流失面积495km2，占华阴市总面积的60.1%。其中，轻度占50.22%；中度占32.44%；强度占13.67%，极强度占3.67%。其主要以水力侵蚀和重力侵蚀。其次，冬春两季亦有冻融侵蚀和风力侵蚀，但不明显。水力侵蚀主要发生山区、阶地、坡面、沟道和小支毛沟，其侵蚀形式主要表现为雨滴击溅、径流和沟道洪水冲刷。重力侵蚀主要发生在流域内土石山区、山前洪积扇群区等。
2.1 自然因素
华阴市位于关中东南部暴雨中心，降雨相对比较集中，且多以暴雨的形式出现，强度大。据罗夫水文站实测资料，6～9月份降雨引起的侵蚀量占全年总量的81.6%；中南部群山密布，沟壑纵横，沟川比降大，岩石裸露，石多土薄，极易产生径流。秦岭山地的变质岩、花岗岩、闪长岩所含的云母、长石、石英、角闪石等矿物质，极易分解成砂粒，在水流的作用下，极易发生滑坡、泻流等重力侵蚀而导致严重的水土流失。
2.2 人为因素
随着社会发展，在经济利益的驱动下，一些企业、个人，开山取石，破坏了植被；开发建设项目在带动地方经济发展的同时，产生新的水土流失，加剧生态环境的进一步恶化。
3 水土流失对华阴水利的危害
3.1 植被破坏，洪涝灾害频繁
据调查，90年代以来，先后发生7次大的洪涝灾害，造成巨大的经济损失。特别是2003年8月的大雨，南山支流山洪爆发，渭河洪水暴涨，大量交通、通信设施被中断，造成6个乡镇的村庄、耕地被淹，10多万人无家可归。
3.2 水污染速度加快
由于洪水次数增加，表层土以泥沙形式进入水体，含有大量农药、肥料等物质使面源污染加大；水土流失使水库、河道等发生淤积，同时，枯水季节水量减少，因此，造成水体的稀释自净能力下降，水污染速度加快。
3.3 蚕食塬面，破坏农田、威胁村庄
由暴雨径流致使塬边、坡面面蚀严重，导致崖体滑塌，沟头延伸，沿线不断后退，农田日益减少。严重的水土流失使土层变薄，肥力降低，植被衰退。
3.4 生态环境不断恶化，人類的生存条件和生活质量受到一定影响
区域内由于沟深坡陡，沟壑密度大，植被覆盖度小，遇暴雨易产生径流，且汇流快，水势猛，洪水冲刷和挟沙能力强，若遇沟谷崩塌、滑坡等重力侵蚀堆积物，极易形成破坏性很强的泥石流。
4 水土保持在华阴水利中的作用
水土流失危害十分严重，影响水资源利用，在某种程度上讲，是头号环境问题。遏制水土流失，实施水土保持，是当前唯一选择，尤其是在水土流失严重、生态环境脆弱的地区，如孟塬、卫峪。水土保持是防治水土流失，维护和提高土地生产力，充分发挥水土资源的经济、社会效益，建立良好生态环境的综合科学技术。水土保持在水利中的作用主要有：减少洪涝灾害的发生。维持或增加土壤的入渗量，一些工程水土保持措施（如梯田、淤地坝等）还可以拦蓄径流，不仅在汛期可以削减洪峰，提高防洪能力，还可以在枯水季节可以补充径流，减少径流的年际变化；水土保持可以减少水土流失量，很多水土保持设施（如水平梯田、排灌沟渠等）还可以拦截泥沙，减少水库、河道等的淤积；水土保持可以减少滑坡、泥石流等灾害的发生，从而降低灾害对水利工程损坏率；水土保持可以提高水环境的质量。
国家成立水土保持机构后，全面开展综合治理工作，推行户包治理，以小流域为单元的综合治理工作取得显著成效。华阴市在香椿、花椒护埂、酸枣接大枣等经果林栽培方面做了积极探索，水土保持步入法制化、规范化轨道。在此期间，实施了小流域综合治理、水保国债项目和封育保护生态修复试点。
90年代以来，党和国家高度重视生态建设。截止2012年底，累计治理水土流失面积194.45km2。其中修建基本农田2500hm2，营造水土保持林2400hm2，人工种草400hm2，修建果园850hm2，生态修复面积7884 hm2。修建谷坊25道，修建沟头防护16km，水窖池塘57眼（口），修建小型水利水保工程82处。取得了一定的社会、经济、生态效益，为农村脱贫致富创造了一定条件。
5 结语
人与自然和谐相处，坚持可持续发展是必由之路，水利作为国民经济和社会发展的基础性行业，其可持续发展尤为重要。水土流失对水利的危害十分严重，水土保持是水利可持续发展的重要组成部分，水土保持在水利可持续发展中作用巨大。
作者简介：杨战胜（1983-），男，陕西华阴市人，主要从事水土保持规划、设计与施工工作。
关键词：水土保持；可持续发展
中图分类号：S157 文献标识码：A
发展永远是亘古不变的主题，就目前来看物质、经济很大程度是建立在资源开采和环境破坏的基础上。在保护环境及合理开发资源的前提下如何发展经济是我们追求的目标，而这一目标既要能满足当代，又不对后代构成危害。可持续发展涉及的范围十分广泛，包括各方各面，水利行业也不例外。
1 水利可持续发展的必要性
水是生命源泉，是发展的根本。目前华阴在水资源的利用存在诸多问题，主要为：人均水资源占有量低，分布不均匀，浪费严重；洪涝灾害十分频繁，加之水利工程的防洪标准普遍偏低，旱灾时有发生，随着经济的发展，灾害直接损失将不断加大；耕地有效灌溉面积少，灌溉技术落后，利用率较低；现有一部分工程设计标准偏低，设施老化失修严重，灌区配套不齐，有的工程甚至报废；水污染问题十分严。因此，只有确保水利的可持续发展，才能保障经济、人口、资源、环境的协调发展。
2 华阴水土流失的现状
华阴市水土流失类型划分为黄土残塬沟壑区、秦岭土石浅山区、山前洪积扇裙区、渭河河谷阶地区。总土地面积817km2，其中水土流失面积495km2，占华阴市总面积的60.1%。其中，轻度占50.22%；中度占32.44%；强度占13.67%，极强度占3.67%。其主要以水力侵蚀和重力侵蚀。其次，冬春两季亦有冻融侵蚀和风力侵蚀，但不明显。水力侵蚀主要发生山区、阶地、坡面、沟道和小支毛沟，其侵蚀形式主要表现为雨滴击溅、径流和沟道洪水冲刷。重力侵蚀主要发生在流域内土石山区、山前洪积扇群区等。
2.1 自然因素
华阴市位于关中东南部暴雨中心，降雨相对比较集中，且多以暴雨的形式出现，强度大。据罗夫水文站实测资料，6～9月份降雨引起的侵蚀量占全年总量的81.6%；中南部群山密布，沟壑纵横，沟川比降大，岩石裸露，石多土薄，极易产生径流。秦岭山地的变质岩、花岗岩、闪长岩所含的云母、长石、石英、角闪石等矿物质，极易分解成砂粒，在水流的作用下，极易发生滑坡、泻流等重力侵蚀而导致严重的水土流失。
2.2 人为因素
随着社会发展，在经济利益的驱动下，一些企业、个人，开山取石，破坏了植被；开发建设项目在带动地方经济发展的同时，产生新的水土流失，加剧生态环境的进一步恶化。
3 水土流失对华阴水利的危害
3.1 植被破坏，洪涝灾害频繁
据调查，90年代以来，先后发生7次大的洪涝灾害，造成巨大的经济损失。特别是2003年8月的大雨，南山支流山洪爆发，渭河洪水暴涨，大量交通、通信设施被中断，造成6个乡镇的村庄、耕地被淹，10多万人无家可归。
3.2 水污染速度加快
由于洪水次数增加，表层土以泥沙形式进入水体，含有大量农药、肥料等物质使面源污染加大；水土流失使水库、河道等发生淤积，同时，枯水季节水量减少，因此，造成水体的稀释自净能力下降，水污染速度加快。
3.3 蚕食塬面，破坏农田、威胁村庄
由暴雨径流致使塬边、坡面面蚀严重，导致崖体滑塌，沟头延伸，沿线不断后退，农田日益减少。严重的水土流失使土层变薄，肥力降低，植被衰退。
3.4 生态环境不断恶化，人類的生存条件和生活质量受到一定影响
区域内由于沟深坡陡，沟壑密度大，植被覆盖度小，遇暴雨易产生径流，且汇流快，水势猛，洪水冲刷和挟沙能力强，若遇沟谷崩塌、滑坡等重力侵蚀堆积物，极易形成破坏性很强的泥石流。
4 水土保持在华阴水利中的作用
水土流失危害十分严重，影响水资源利用，在某种程度上讲，是头号环境问题。遏制水土流失，实施水土保持，是当前唯一选择，尤其是在水土流失严重、生态环境脆弱的地区，如孟塬、卫峪。水土保持是防治水土流失，维护和提高土地生产力，充分发挥水土资源的经济、社会效益，建立良好生态环境的综合科学技术。水土保持在水利中的作用主要有：减少洪涝灾害的发生。维持或增加土壤的入渗量，一些工程水土保持措施（如梯田、淤地坝等）还可以拦蓄径流，不仅在汛期可以削减洪峰，提高防洪能力，还可以在枯水季节可以补充径流，减少径流的年际变化；水土保持可以减少水土流失量，很多水土保持设施（如水平梯田、排灌沟渠等）还可以拦截泥沙，减少水库、河道等的淤积；水土保持可以减少滑坡、泥石流等灾害的发生，从而降低灾害对水利工程损坏率；水土保持可以提高水环境的质量。
国家成立水土保持机构后，全面开展综合治理工作，推行户包治理，以小流域为单元的综合治理工作取得显著成效。华阴市在香椿、花椒护埂、酸枣接大枣等经果林栽培方面做了积极探索，水土保持步入法制化、规范化轨道。在此期间，实施了小流域综合治理、水保国债项目和封育保护生态修复试点。
90年代以来，党和国家高度重视生态建设。截止2012年底，累计治理水土流失面积194.45km2。其中修建基本农田2500hm2，营造水土保持林2400hm2，人工种草400hm2，修建果园850hm2，生态修复面积7884 hm2。修建谷坊25道，修建沟头防护16km，水窖池塘57眼（口），修建小型水利水保工程82处。取得了一定的社会、经济、生态效益，为农村脱贫致富创造了一定条件。
5 结语
人与自然和谐相处，坚持可持续发展是必由之路，水利作为国民经济和社会发展的基础性行业，其可持续发展尤为重要。水土流失对水利的危害十分严重，水土保持是水利可持续发展的重要组成部分，水土保持在水利可持续发展中作用巨大。
作者简介：杨战胜（1983-），男，陕西华阴市人，主要从事水土保持规划、设计与施工工作。